施工组织设计编制管理办法

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1、施工组织设计编制管理办法第一章　总　则第一条为实现云桂铁路建设的总体目标，强化施工组织管理，统一施工组织设计的编制,规范施工组织设计的编制与审批，根据铁道部《铁路工程施工组织设计指南》（铁建设〔2009〕226号）、《客运专线铁路指导性施工组织设计指南》（铁工管工〔2007〕72号）、《新建云桂铁路云南段指导性施工组织设计》的要求，制定本办法。根据业主指导性施组及施工图等资料编制标段实施性施工组织设计；组织相关分部编制重点控制工程及其他工程施工组织设计严格按照已批复施工组织设计组织施工，监理单位全过程进行监理根据实施情况，必要时对施组进行调整，并报原审核单位进

2、行审核标段、重点控制工程及其他工程由云桂公司进行审批组织相关分部进行现场技术调查，确定大临工程方案；明确标段重点、控制工程监理项目部、各现场监理组审批第二条施工组织设计编制流程第三条编制好施工组织设计，是实现工程精心策划、科学组织、高效管理的前提，是安全、按时、优质的完成公司管辖铁路建设任务的基础。施工组织设计是以工程项目为对象进行编制，并用以指导其建设全过程施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件；是建设项目进行资源整合，明确建设标准和施工方案，预测和控制工程投资(成本)，保证施工质量、安全、进度、环保要求，制定、监控、调整施工计划的主要依据。第四

3、条施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工完后补编制。第五条施工组织设计是指导本标段施工的纲领性文件，一经批准，就应作为指导施工准备和组织施工的纲领性技术经济文件。第二章　施工组织设计的分类、分工及审批程序第六条施工组织设计的分类、分工1．第二类实施性施工组织设计为本标段、控制工程、重难点工程实施性施工组织设计，由项目总工牵头、项目工程部根据云桂公司指导性施工组织设计、通过审核并批准的施工设计文件负责编制，监理单位审核和咨询单位确认，段落指挥部负责审批，报云桂公司核备；2．第三类为一般控制性工程（含其他工程）实施性施工组织设计，由分部总

4、工牵头、分部施工技术室根据云桂公司指导性施工组织设计、审批的本标段施工组织设计和本标段的实际情况负责编制，监理单位审批，报段落指挥部核备。一般控制性工程指除控制、重难点工程以外的工程。第七条施工组织设计应以正式文件的形式报批。第三章　施工组织设计的编制原则和依据第八条施工组织设计的编制原则（一）施工组织设计应满足铁路建设标准化管理的要求，为实现“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”服务。（二）施工组织设计应积极采用现代化管理手段，推广先进施工技术，提高机械化、工厂化、专业化、信息化水平。（三）施工组织设计应遵循节约用地、节能环保、因

5、地制宜的原则，力求永临结合、节省投资，并重视防灾减灾、文物保护等。（四）施工组织设计应以工程质量和安全为前提，以工期和投资效益为目标，按照依法合规的建设要求，结合工程实际，以施工技术和资源优化为核心，对工程建设进行“全项目、全过程、全要素、全目标”规划与组织。（五）施工组织设计应以“铺架工程、联调联试及运行试验”两条主线统筹安排各项工程。按技术可行、经济合理的原则，做好施工组织方案比选，优化人、财、物、机等资源配置，合理安排施工顺序，注重工程接口，均衡组织生产。（六）技术复杂桥梁、特长或地质复杂的隧道工程，应单独编制施工组织设计。对于高风险工程应制定风险预案。

6、（七）工期目标的确定，前期设计应适当留有余地以增强抵御建设风险的能力，实施性施工组织设计根据我企业管理水平和技术装备水平等合理安排工期，优先采用先进水平。（八）施工组织设计管理实行项目经理负责制。审定后的施工组织设计应严格执行，实施中应结合工程实际情况进行动态调整，并履行相关程序。应有编制人、审核人、技术负责人、单位负责人的亲笔签名并加盖公章第九条施工组织设计的编制依据（一）国家、铁道部和地方政府的有关政策、法规和条例、规定。（二）国家和铁道部现行设计规范、施工指南、验收标准。（三）现行铁路施工、材料、机具设备等定额。（四）承发包合同、招投标文件。（五）设计文

7、件。（六）现场调查的相关资料。（七）其它相关依据。第十条施工组织设计一经批准，就要严格按其实施，不得随意更改，如有变更报原批准单位审批同意后方可调整，维护其严肃性，保证施工有序进行。第四章　实施性施工组织设计的内容第十一条实施性施工组织设计的内容（一） 编制依据、编制范围及设计概况1．编制依据，主要包括：①国家法律、法规和铁道部规章制度；②国家对本项目的批复文件；③本项目采用的标准、规范、规程等；④铁道部与地方政府的有关协议、纪要等；⑤铁道部对本项目批复文件；⑥勘察设计合同以及合同的有效组成文件；⑦科学研究及试验成果；⑧当前铁路建设的技术水平、管理水平和施工装

8、备水平；⑨施工组织调查报告；⑩建设单位