集美街道防洪防台风应急预案

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1、集美街道防洪防台风应急预案1总则1.1编制目的洪涝和台风（含强热带风暴、热带风暴，以下简称台风）灾害是威胁我辖区最大的自然灾害，每年平均有4－5个台风和多次暴雨影响或袭击我辖区。为了确保我街道防洪、防台风安全，提高应急快速反应和应急处理能力，保证防汛防洪防台抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障全区经济社会稳定持续发展，特修订本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《福建省水法

2、实施办法》、《福建省防洪条例》等相关的法律法规，以及《厦门市防洪防台风应急预案》、《集美区突发公共事件总体应急预案》、《集美区防洪防台风应急预案》等制订。1.3汛期确定根据厦门市暴雨洪水及台风的特点，每年4月15日至10月31日定为汛期，其中7、8、9月为主汛期。1.4工作原则1.4.1坚持以人为本，安全第一，以防为主，防抗结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。—32—1.4.2实行条块结合，统一指挥，分级分部门负责、属地管理的原则。1.5适用范围本预案适用于辖区台风、暴雨、洪水灾害和台风引发的

3、次生衍生灾害的预防和应急处置。2组织指挥体系与职责街道办事处设立防汛抗旱指挥部（以下简称“街道指挥部”），由指挥长、副指挥长及各成员单位组成，负责领导辖区防洪防台风工作。下设办公室（以下简称“街道防汛办”），属常设机构，挂靠在街道综治办。当防洪防台风应急预案启动后，街道设立的集美街道包居联系基层小组、各社区小组、应急抢险分队、应急救援队、宣传后勤保障小组和效能督查小组等6个应急办事机构，相应开始运转。2.1指挥机构2.1.1成立街道防汛抗旱指挥部指挥长：由街道办事处主任担任副指挥长：由街道分管领导担任成员

4、单位：由街属各部门、各社区、各相关单位负责人为指挥部成员。（详见附件1）—32—指挥部下设办公室（防汛办），办公室主任由综治办主任兼任，成员由综治办相关工作人员及当日值班组人员组成。各社区成立相应的指挥机构，由主要领导任指挥长，负责做好本辖区的防洪防台工作。各成员单位成立防汛领导小组，负责做好本部门、单位的防洪防台风工作,形成条块结合、分级负责、部门管理的防汛抗灾指挥体系。每年汛前，各社区要及时调整、充实、明确防汛抗旱指挥机构成员，并报街道防汛办。2.1.2街道设立应急办事机构2.1.2.1岑东社区包居领

5、导小组：主要领导：范弦声（党工委委员、人大工作委员会主任）阮群斌（办事处副主任）组　长：朱锦文（综合服务中心副主任）成　员：由街道基层人员为包居成员2.1.2.2岑西社区包居领导小组：主要领导：林进南（党工委委员、调研员）陈振麟（党工委委员）吴平（组织委员）组　长：陈志团（街政办主任）成　员：由街道基层人员为包居成员2.1.2.3浔江社区包居领导小组：主要领导：郑小妍（党工委书记）胡加福（主任助理）组　长：张永勇（卫计办副主任）成　员：由街道基层人员为包居成员2.1.2.4盛光社区包居领导小组：—32—主

6、要领导：陈振能（党工委副书记）刘绍辉（纪工委书记）蔡素英（纪工委副书记、副调研员）组　长：薛兆镰（综合服务中心副主任）成　员：由街道基层人员为包居成员2.1.2.5银亭社区包居领导小组：主要领导：李勇岩（党工委副书记、主任）陈雅爱（宣传委员）组　长：王元震（综治办主任）成　员：由街道基层人员为包居成员2.1.2.6应急抢险分队小组：分队长：胡加福（主任助理）一小组组长：张永勇（卫计办副主任）二小组组长：王元震（综治办主任）三小组组长：陈志团（街政办主任）2.1.2.7宣传后勤保障小组：组　长：陈雅爱（宣传

7、委员）副组长：蔡素英（纪工委副书记、副调研员）成　员：由此两组值班人员为组员2.1.2.8督查协调小组：组长：刘绍辉（纪工委书记）成员：街道效能办人员—32—2.1.2.9各社区小组：辖区五个社区居委会各设立一个专门机构，由各社区居委会领导、干部及民兵应急分队组成。各小组工作人员视具体情况再统一进行调整。2.1.3按分级管理的原则，各小组要履行相应的职责，认真做好所辖范围内的汛前、汛中、汛后堤岸、船只、危房的安全检查工作，发现问题、隐患要登记造册，发出汛前安全检查除险责任通知书，及时提出处理意见，及时完成

8、整改，并上报街道防汛抗旱指挥部。2.1.4按分小组负责的原则，各有关小组成员负责对所管辖范围内的安全经常检查，发现问题及时整改，消除安全隐患。2.2职责分工防洪、防台风工作由街道办事处指挥部统一指挥，实行分级分部门负责的办法。具体职责分工如下：2.2.1街道指挥部负责指挥全街道的防洪、防台风工作。2.2.2街道防汛办负责防洪、防台具体工作。及时掌握汛情、工情、险情、灾情和灾情统计汇总上报；提出防洪防台风意见，为街道指挥部提供决