简阳工业发展十三五规划

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1、简阳市工业发展“十三五”规划简阳市经济科技和信息化局成都市工业经济发展研究中心2016年12月—3——目录前言5第一章发展基础6第二章发展环境9第一节发展机遇9第二节面临挑战12第三章总体要求14第一节指导思想14第二节发展目标14第三节实施路径16第四章产业重点18第一节突出发展三大高端特色型产业18第二节加快发展三大新兴成长型产业25第三节优化发展两大传统刚需型产业30第五章空间布局35第一节重点建设“两区”36第二节优化发展“两点”38第六章主要任务39第一节实施工业强市发展战略，确保“一业定乾坤”39第二节实施创新驱动发展战略，增添发展新动能40第三节实

2、施开放共赢发展战略，拓展发展新空间42第四节开展“绿色工业”行动，筑牢发展新根基44第五节开展“筑巢引凤”行动，蓄积发展新势能46第六节开展“融合联动”行动，构建发展新格局47—3——第七章保障措施48第一节深化体制机制改革48第二节保障工业用地需求49第三节加强金融服务支撑50第四节加大财税扶持力度50第五节加强人才引进培养51第六节规划组织实施管理51附件名词解释52—3——前言“十三五”时期（2016—2020年），是简阳市并入成都、建设天府新区和成都天府国际机场，实现追赶跨越的重大战略机遇期，是积极建设“大车城”板块，构建现代工业产业体系，促进新兴产业集

3、聚集群集约发展的重要时期，是实现“工业强市”和与全国全省同步全面建成小康社会的决战决胜期。为推动简阳工业经济创新、协调、绿色、开放、共享发展，主动适应和引领新常态，依据《中国制造2025》《成都制造2025规划》《简阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等规划要求，特制订《简阳市工业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》将系统阐述简阳“十三五”时期工业经济发展的总体战略，重点指明简阳工业发展的指导思想、发展目标、实施路径、产业重点、空间布局、主要任务和保障措施等。《规划》具有战略性、指导性、约束性，是指导简阳未来五年工业发展的纲领性文件。—55

4、—前言“十三五”时期（2016—2020年），是简阳市并入成都、建设天府新区和成都天府国际机场，实现追赶跨越的重大战略机遇期，是积极建设“大车城”板块，构建现代工业产业体系，促进新兴产业集聚集群集约发展的重要时期，是实现“工业强市”和与全国全省同步全面建成小康社会的决战决胜期。为推动简阳工业经济创新、协调、绿色、开放、共享发展，主动适应和引领新常态，依据《中国制造2025》《成都制造2025规划》《简阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等规划要求，特制订《简阳市工业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》将系统阐述简阳“十三五”时期工业经济发展

5、的总体战略，重点指明简阳工业发展的指导思想、发展目标、实施路径、产业重点、空间布局、主要任务和保障措施等。《规划》具有战略性、指导性、约束性，是指导简阳未来五年工业发展的纲领性文件。—55—第一章发展基础“十二五”时期，在市委、市政府的正确领导下，全市紧紧围绕优化布局和转型升级工业发展目标，始终坚持走新型工业化道路，主动适应和引领新常态，认真实施“工业强市”战略，工业经济保持了平稳较快增长，基本完成了“十二五”工业预期目标，为实现工业强市奠定了坚实基础。总量规模平稳壮大，综合实力显著增强。“十二五”以来，全市工业经济总量不断增长，经济效益稳步提升，对全市经济发展

6、的贡献度不断提高。2011年至2015年，全市规模以上工业总产值由507.6亿元增至755.1亿元，年均增长10.4%；工业增加值由139.9亿元增至209.5亿元，年均增长10.6%，增速高于全国及全省同期工业经济增长水平；工业投资由55.7亿元增至98.4亿元，年均增长15.3%；利税总额由57亿元增至67.3亿元，税收由23.5亿元增至27.2亿元。工业经济整体实力明显增强，引导带动能力稳步提高，在全市经济发展中的主导地位进一步巩固。—55—结构调整步伐加快，产业绩效明显提升。“十二五”以来，全市工业结构进一步优化，形成了以空分集团、大川压缩机为龙头的机械

7、制造业，以若男食品、五友农牧为龙头的农产品加工业，以海大集团、国光农化为龙头的轮胎化工业，以玉兰纺织、大川制衣为骨干的纺织服装业，以南格尔、港通集团为骨干的药业药械产业和以帝王洁具、双实建材为龙头的建材（居家）产业。主要产业绩效不断提高，其中机械制造业产值超过340亿元，农产品加工业产值突破110亿元。创新体系积极构建，发展动力日益强劲。“十二五”以来，全市以市场为导向，企业为主体，“政、产、学、研、用”相结合的区域创新体系已初步形成。企业创新和技改投入大幅增加，研发平台不断完善，两化融合深入推进，创新能力明显提升。截止2015年底，全市有省级以上高新技术企业1

8、4家，建立各类技术开发中