成都市质量技术监督局

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1、文件成都市质量技术监督局成都市安全生产监督管理局成都市城乡房产管理局成质监发〔2015〕18号签发人成都市质量技术监督局成都市安全生产监督管理局成都市城乡房产管理局关于印发《成都市电梯安全监管大会战工作方案》的通知各区（市）县质监局（市场监管局）、安监局、房管局，市特检院：－２３－　根据国家质检总局关于开展电梯安全监管大会战的工作部署和省质监局、省安监局、省住建厅《关于印发〈四川省电梯安全监管大会战工作方案〉的通知》（川质监发〔2015〕2号）的要求，为切实加强电梯安全监管，提高电梯运行质量，防止和减少事故，经研究，

2、决定在全市范围内开展电梯安全监管大会战。现将《成都市电梯安全监管大会战工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。联系人：市质监局特设处罗勋；联系电话：61882747。附件：成都市电梯安全监管大会战工作方案成都市质量技术监督局成都市安全生产监督管理局成都市城乡房产管理局2015年5月11日　－２３－　附件成都市电梯安全监管大会战工作方案截至2014年底，全市在用电梯总量近10万台，并保持以每年15％左右的速度增长，我市电梯保有量、年增量均居全国副省级城市前列。电梯与人民群众日常生活密切相关，电梯安全涉及民生保障，日益引起

3、全社会的极大关注。为贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》、《成都市电梯安全监督管理办法》，按照国家质检总局部署和省质监局、省安监局、省住建厅对电梯安全监管大会战工作相关要求，现将我市开展电梯安全监管大会战工作的要求通知如下：一、工作目标通过建立电梯身份标识和基础档案，全面掌握我市在用电梯基础信息和安全状况，督促相关单位对安全风险进行排查和集中整治，消除电梯安全事故隐患和风险，让群众安心乘梯、放心乘梯；加快我市电梯安全公共服务平台及电梯应急处置平台的建设，力争在年底前达到我市电梯“身份证”（电梯3D防伪二维码）全覆

4、盖；同时，以落实电梯使用单位安全主体责任为核心，大力推行物业管理全覆盖，推动建立老旧电梯更新改造、维修资金简便使用、电梯故障统计和风险分析监测等工作机制，逐步形成“－２３－　主体依法履责、政府统一领导、部门联合监管、检验技术把关、社会参与监督”的多元共治格局。二、工作内容（一）全面摸清我市电梯底数和电梯基础信息，建立覆盖全市所有电梯的统一身份标识和基础档案，组织开展电梯安全风险大排查。1．对存在安全隐患的“问题电梯”进行评估建档，逐一评估安全风险，逐一制定整治方案，组织力量集中攻坚、消除风险。2．针对管理薄弱的“三无

5、电梯”（无物管单位、无维保单位、无维修资金），及时通报地方政府，联合有关部门，挂牌督办。3．对安全运行状况较差的老旧电梯，发挥政府作用，调动各方力量，推动老旧电梯更新改造。（二）全面深化电梯安全监管改革创新，构建更加清晰的安全责任链条，建立长效机制，促进电梯行业持续健康发展。1．创新电梯安全宣传模式，加强电梯使用单位、维保单位等相关主体安全责任和义务的宣传，引导乘客文明乘梯，增强公众的电梯安全防范意识和责任承担意识。2．大力推行物业管理全覆盖，发挥专业化、规范化物业管理优势，通过电梯安全委托管理方式，提升电梯安全管理

6、水平。3．开展对电梯维保单位专项整治和维保质量监督抽查，强化对维保工作的监督和规范，发挥市场淘汰和社会监督机制，切实提高电梯维保质量。－２３－　4．发挥检验技术保障作用，加强电梯定期检验管理，开展抽查检验和风险评估，提高检验的科学性和有效性；5．建立电梯安全公共服务平台，加快“96333”电梯应急处置平台的建设，提高电梯科学管理水平和发生困人故障的应急处置能力。6．全面推进电梯安全责任保险，提高电梯事故赔付能力，逐步建立利用商业保险做好电梯事故处理工作的管理机制，维护社会稳定，促进社会和谐。7．发挥政府领导和协调作用

7、，加强相关部门沟通协作，对电梯安全问题综合治理，形成齐抓共管的监管新机制。三、职责分工质监（市场监管）部门：负责电梯安全大会战牵头工作，制定工作目标，协调相关部门，组织开展电梯的摸底建档；督促使用及维保单位自查自纠、查找存在隐患的问题电梯；监督落实问题电梯的整改；推动和协调“三无电梯”及“老旧电梯”的整改和维修更新；建设电梯安全公共服务平台及应急处置平台。房管部门：负责加强引导和推进住宅小区实行物业管理；监督和指导物业服务企业依法依约履行电梯管理职责；监督和指导业主、业主委员会依法使用房屋专项维修资金；指导街道（乡镇

8、）推动建立房屋专项维修资金紧急使用预案，依法依规简化房屋专项维修资金使用程序。安监部门：负责电梯行业的安全生产综合监管工作。－２３－　四、工作安排（一）第一阶段（2015年5月15日前）制定方案，宣传动员各地要成立电梯安全监管大会战领导小组，切实加强对电梯安全监管大会战的组织领导工作。结合本地实际制定工作方案，落实人员和经费，集中部署大会战工作