攀枝花仁和区土地利用总体规划

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1、攀枝花市仁和区土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案仁和区人民政府二〇一七年十月63目录前言1第一章调整的原因和必要性1一、调整的原因1二、调整的依据2三、调整的原则3第二章2014年土地利用现状5一、土地资源利用现状5二、土地利用的特点6第三章规划目标调整情况8一、耕地保有量调整8二、基本农田保护面积调整8三、建设用地规模调整8四、城乡建设用地规模调整8五、城镇工矿建设用地规模调整9六、新增建设用地总量9七、新增建设用地占用农用地指标9八、新增建设用地占用耕地指标9九、整理复垦开发补充耕

2、地规模9十、园地面积调整10十一、林地面积调整10第四章土地利用结构调整11一、土地利用结构调整的原则11二、土地利用结构调整14三、各类用地调整的方向及数量14第五章永久基本农田划定方案18一、永久基本农田调整原则18二、永久基本农田调整情况19第六章三线划定20一、永久基本农田保护红线20二、生态保护红线21三、城市开发边界线21第七章土地综合整治安排22一、土地综合整治目标22二、土地综合整治项目安排22三、土地综合整治保障措施23第八章土地用途分区26一、基本农田保护区26二、一般农地区27三、

3、林业用地区27四、城镇村建设用地区28五、独立工矿用地区2963六、生态环境安全控制区29七、风景旅游用地区30八、其他用地区31第九章建设用地空间管制32一、允许建设区32二、有条件建设区33三、限制建设区34四、禁止建设区34第十章中心城区土地利用控制35一、空间布局35二、用地安排35三、空间管制36第十一章规划环境影响评价38一、规划目标评价38二、土地利用规模和结构调整影响38三、生态功能区影响39四、基本农田保护影响39五、重大工程影响39六、保护和改善生态环境的措施40附表41附表一仁和区

4、土地利用主要调控指标表42附表二仁和区土地利用结构调整表43附表三仁和区各乡镇土地用途分区面积表45附表四仁和区耕地保有量、基本农田情况表46附表五仁和区重点建设项目规划表47附表六仁和区各乡镇规划控制指标表6163前言为更好地保障“十三五”时期经济社会发展，确保我区实有耕地数量稳定、质量不下降，提高土地利用节约集约水平，维护土地利用总体规划的严肃性、权威性和可操作性，根据第二次全国土地调查（以下简称二次调查）成果，按照攀枝花市土地利用总体规划调整方案的相关要求，对《攀枝花市仁和区土地利用总体规划（20

5、06-2020年）》（以下简称《规划》）进行调整完善。第一章调整的原因和必要性一、调整的原因高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，省委十届六次、七次、八次全会、省十一次党代会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央“四个全面”、省委“两个跨越”和市委“三个加快建设”、“三个走在全省前列”的战略部署，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应新常态

6、，积极引领新常态，坚持“超常作为、稳中求进”工作基调，顺应全区人民过上幸福生活的新期待，同频共振，同向共进，以加快发展、跨越发展、科学发展为主题，以加快经济转型升级为主线，围绕“宜人新城、产业新区”发展定位，深入推进“四区驱动”，全面实施“四大战略”，奋力推进“八大计划”和“两大工程”，统筹抓好经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，努力建设实力、生态、和谐、幸福仁和，确保201963年高水平率先全面建成小康社会。二、调整的依据1.法律和地方法规《中华人民共和国土地管理法》、《环境保护法》、国务

7、院《基本农田保护条例》等国家有关土地资源利用、保护与管理的法律法规及地方法规。2.政策文件《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》（国土资厅函[2014]1237号）；《四川省国土资源厅关于印发四川省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》（川国土办发[2015]3号）；《四川省国土资源厅关于国土资源部部署开展土地利用总体规划调整完善工作有关情况的报告》；《四川省国土资源厅关于印发四川省土地利用总体规划（2006-2020）调整方案的通知》（川国土资发[2017]71号）；3.

8、规章和规范性文件《土地利用总体规划编制审查办法》国土资令第43号；《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》；《市县乡级土地利用总体规划编制规程》；《四川省国土资源厅关于下达四川省扩权县规划修编主要指标的通知》（国土资厅发[2009]953号）。4.上级土地利用总体规划63《攀枝花市土地利用总体规划(2006-2020年)》5.相关调查评价成果《仁和区土地利用总体规划(2006-2020年)中期评估》。三、调整的原则1.总体稳定、局部微调。坚