江苏经济和信息化委员会文件

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1、江苏省经济和信息化委员会文件苏经信综合〔2012〕349号关于印发江苏省“十二五”工业转型升级纲要的通知各市经济和信息化主管部门：《江苏省“十二五”工业转型升级纲要》已经编制完成，现印发给你们，请结合当地实际，认真组织实施。二〇一二年五月七日—3——3—主题词：工业转型升级△纲要通知抄送：省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅，省发展改革委、教育厅、科技厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、国土资源厅、住建厅、交通厅、水利厅、商务厅、卫生厅、环保厅、国资委、地税局、工商局、质监局、安监局、统计局、知识产权局、药监局、金融办、国税局、地税局、证监局，南京海关、人行南京分行。江苏省

2、经信委办公室2012年5月7日印发—3—江苏省“十二五”工业转型升级纲要江苏省经济和信息化委员会二〇一二年五月—3——3—目录一、发展基础1（一）总量规模持续领先1（二）经济效益稳步提高1（三）产业结构逐步优化2（四）创新能力不断增强2（五）绿色制造有效推进2（六）两化融合初见成效3（七）集聚效应日益显现3（八）民营经济蓬勃发展3（九）外向发展继续深化3二、机遇挑战4（一）发展机遇4（二）面临挑战6三、总体要求7（一）指导思想7（二）基本原则7（三）主要目标8四、发展导向11（一）培育壮大战略性新兴产业11（二）巩固提升优势制造业19（三）加快发展生产性服务业26五、重点任务

3、30（一）增强自主创新能力30—II—（二）加大技术改造力度31（三）提高绿色制造水平32（四）注重品牌质量建设34（五）促进两化深度融合35（六）激发民营经济活力36（七）推进企业做强做大38（八）推动军民融合发展39（九）提升对外合作层次40（十）优化产业空间布局41六、保障机制42（一）完善组织领导42（二）强化政策支持42（三）加强要素保障43（四）构筑人才高地43（五）深化服务创新44附件：重点产业链和产业领域发展目标45—II—“十二五”时期，是江苏全面实现小康并向基本现代化迈进的重要时期，也是推进科学发展、加快转变经济发展方式的关键阶段。为抢抓经济发展的重要战略

4、机遇，促进工业经济转型升级，加快新型工业化进程，根据国家《工业转型升级规划（2011－2015）》和《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合我省工业发展实际，特编制本纲要。一、发展基础“十一五”时期，我省以科学发展观为指导，坚持走新型工业化道路，积极推动重点产业调整和振兴，有效应对国际金融危机严重冲击，工业经济持续平稳较快发展，整体竞争力显著增强，发展水平居全国领先地位，为全面实现经济社会发展目标做出了重大贡献。2010年，全省规模以上工业增加值突破2万亿元，人均GDP达到7700美元，总体已经进入工业化中后期，基本形成了信息化与工业化融合、先进制造业与现代服务

5、业互动、新兴产业与传统产业协调发展的新格局。（一）总量规模持续领先。2010年规模以上工业实现增加值2.1万亿元，“十一五”年均增长17.0%；实现主营业务收入9.06万亿元，“十一五”年均增长21.9%；完成工业投资1.2万亿元，“十一五”年均增长20.8%。工业经济总量居全国第一。（二）经济效益稳步提高。“十一五”规模以上工业利税、—50—利润年均分别增长26.5%和29.4%，实现了利润增速高于利税增速、利税增速高于主营业务收入增速的良性循环。2010年，综合经济效益指数达到241.0%，比2005年提高64.2个百分点；全员劳动生产率达到19.1万元/人，比2005年

6、提高59.2%。（三）产业结构逐步优化。2010年高新技术产业产值3.04万亿元，占规模以上工业比重由“十五”末的24%提高到33%；战略性新兴产业主营业务收入达2.06万亿元，比上年增长38.0%，占规模以上工业比重达到22.8%；生产性服务业增加值6600亿元，“十一五”年均增长17%，高于GDP年均增速。（四）创新能力不断增强。2010年大中型工业企业科研机构2350个，省级以上企业技术中心596家（含国家级46家）；大中型工业企业研发经费占主营业务收入比重为1.09%，比2005年提高0.24个百分点；企业专利授权71781件，其中发明专利授权3615件，分别居全国第

7、一和第二位；自主知识产权和自有品牌产品产出比重达45%；“十一五”累计完成技术改造投资3.8万亿元，年均增长22%，主要行业骨干企业技术装备达到国际先进水平。（五）绿色制造有效推进。“十一五”单位GDP能耗下降20.45%，化学需氧量、二氧化硫累计削减率分别达到18.5%和23.5%，超额完成节能—50—减排任务；万元地区生产总值用水量比2005年下降43%；工业固体废弃物综合利用率达到96.2%，保持全国领先水平；超额完成国家下达的钢铁、电力、水泥、印染等行业落后产能淘汰任务。（六）两化融合初见成效。