深入学习贯彻党十八大精神

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1、深入学习贯彻党的十八大精神在管理服务创新中促进高新国税事业全面发展（2013年2月6日）同志们：这次高新区国税工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大精神、传达落实全省和全市国税工作会议精神，总结2012年国税工作，部署2013年国税工作任务，统一思想，明确目标，凝聚力量，促进高新国税事业全面协调可持续发展。现在，我代表区局党组讲三个方面的意见。一、凝心聚力，奋发向前，2012年高新区国税工作再创佳绩2012年是高新区局新的起点和征程，也是特殊的一年，这一年，区局班子三人团结一致，带领全局干部心往一处想，劲往一处使，并在市

2、局党组和高新区党工委、管委会的正确领导下，认真贯彻市局“12366”工作思路，严格落实“十大方案和三大制度”，积极开展“学雷锋、树形象、促发展”主题活动，激发全局干部活力，营造了内和外顺、风清气正的良好氛围，各项工作均取得新突破，荣获第十三届市文明单位、全市行政服务工作先进单位等荣誉。主要成绩表现在以下五个方面：（一）攻坚克难，收入增幅列第一。2012年，受21国家宏观调控政策和国内外市场经济形势下行等不利因素的影响、我局列管的光伏、房地产和焦化等重点税源企业效益普遍下滑，亏损严重，给我局完成全年收入任务带来了前所未有的压力。

3、但全局上下化压力为动力，积极分析研判、贯彻落实市局十六项增收措施，结合区局实际，出台了十三项加强组织收入的工作举措，实行班子成员挂点，细化责任分工，恪守组织收入工作原则，加强组织收入工作督导，按月召开收入分析会，把握收入主动权，2012年入库税收1.32亿元，完成市局下达全年口径任务的120%，同比增收2927万元，增幅达28.4%，其中，增值税入库9838万元，同比增收3774万元，增幅达62%，收入规模创历史新高，税收增幅位列全市国税系统第一位。（二）夯实基础，征管质效新提升。进一步深化陶瓷行业信息管税工作。建立陶瓷行业管

4、理小组，将全区陶瓷企业划分为陶瓷原料、燃料、茶具、日用陶瓷、酒瓶、建筑陶瓷、特种陶瓷共七个管理类别，努力将生产型纳税人信息管税拓展到整个陶瓷产业链。2012年入库陶瓷行业税收达2227.06万元，同比增收687.06万元，增幅达44.61%，有力地促进了陶瓷行业的健康有序发展。加强了征管数据质量监控，成立了征管数据质量考核小组，对关键时点、关键环节持续进行数据监控，确保征管数据质量，此项工作我局在全市国税系统中名列前茅。积极开展税收监控分析，以市局下发21税源征管状况监控一体化分析疑点核查工作为契机，对照疑点及征管的薄弱环节，

5、按照企业风险大小分别采取纳税人自查、税务机关核查、纳税评估等措施进行排查，堵漏增收，累计核查企业16户次，共计核查评估税款1176万元。建立信息交换机制，与高新区地税、工商、银行等职能部门建立了信息交换机制，加强纳税人户籍的静态管理和动态监控，提升征管质量。截止2012年底，辖区户管达2103户，比上年增加285户，增幅为15.68%。同时，加大对未达起征点户的管理力度，将250户个体的纳税定额调整到起征点以上，2012年个体税收入库1483.13万元，同比增收284.35万元。加大发票管理力度，严格落实市局《景德镇市国家税务

6、局加强普通发票管理实施办法(试行)》文件精神，完善发票管理制度，严格执行前台审票、综合审票、实地抽审的普票三级审核制度，积极开展打击发票违法犯罪活动，采集发票560份，补税10.3万元，滞纳金0.7万元，罚款11.5万元，同时做好了票证系统上线工作。加大纳税评估力度。在抓好日常评估的同时，突出对重点税源、重点行业的评估，对房地产企业、财政返还资金、低税负、零税负、异常户等进行专项税收评估，全年累计开展纳税评估42户次，评估税款入库133.69万元。（三）落实责任，依法治税显成效。加强税收执法风险防范，深入开展“风险管理教育月”

7、21活动，编印《税收违法违纪行为处分规定》学习手册，人手一册，及时组织税收执法检查，着重对税负明显偏低的企业、连续两年以上亏损仍正常经营的企业，以及小规模纳税人万元版普通发票的领购、使用和缴销等日常管理情况进行抽查，并向基层征管部门提出了4条执法检查工作建议，纠正和规范了在税收执法方面的违规操作行为。同时，每周组织征管、法规等部门以及业务骨干为全体干部进行风险防范课程的学习，理出风险318项次，培养全局干部职工在工作中形成事前评估、事中防范、事后监督的风险意识。不折不扣落实税收优惠政策，全年共帮助企业减负26246.3万元，其

8、中出口退税5055.71万元，福利企业即征即退384.91万元，未达起征点减免386.68万元，免征20419.1万元，有力地促进了高新园区企业的发展壮大。推行网上行政审批系统，创新依法行政方式。自主开发税务行政审批软件，基本囊括了纳税人日常所需办理的8大类行政审批事项，让纳