北京自然科学基金资助项目经费管理办法

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1、北京市自然科学基金资助项目经费管理办法　第一章　总　则　　第一条依据《北京市自然科学基金管理办法》（第235号政府令），为深入落实《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》（京办发〔2016〕36号）等文件精神，规范并加强北京市自然科学基金（以下简称“自然科学基金”）经费的管理，提高资金使用效益，按照国家和北京市财政财务有关法律法规，制定本办法。　　第二条本办法所称项目经费，是指北京市自然科学基金按照《北京市自然科学基金管理办法》规定，资助科研人员开展基础研究、应用基础研究及其相关的环境条件促进活动的专项

2、经费。　　项目经费优先资助与本市经济社会发展紧密相关的战略性、前瞻性应用基础研究，为加强全国科技创新中心建设、培育高精尖产业新增长点、推动新兴学科与优势学科发展提供知识、技术和人才储备。　　第三条项目经费主要来源于市财政拨款。市财政局应当将自然科学基金经费列入预算。　　鼓励自然人、法人或者其他组织通过与自然科学基金联合资助、向自然科学基金捐资等方式资助基础研究与应用基础研究。向自然科学基金捐资的，按照国家和本市规定享受优惠政策。　　经费来源于非财政性资金的，应纳入自然科学基金预算统筹管理。　　第四条自然科学基金项目（以

3、下简称“项目”）包括研究项目、人才项目、环境条件促进项目及联合基金项目等，一般按项目类型实行定额补助方式，对受资助项目进行固定数额经费资助。　　第五条北京市自然科学基金资助项目的经费管理和使用遵循以下原则：　　（一）科学安排，合理配置。建立项目经费分配、绩效评价机制，坚持简政放权、放管结合、优化服务。　　（二）专款专用，单独核算。项目经费应当纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用，不得截留和挪用。　　（三）公正公开，追踪问效。强化资金管理信息公开，加强科研诚信建设和信用管理，建立既符合预算绩效管理要求、又适应

4、科技创新规律的绩效考评机制，推行面向目标和结果的问效机制。　　第二章　职责与权限　　第六条北京市财政局的主要职责：　　北京市财政局（以下简称“市财政局”）根据北京市科技发展规划，结合自然科学基金发展需求，负责审核并批复年度经费预算和决算,制定自然科学基金经费管理办法。对预算执行情况进行监督检查。对项目经费进行财政绩效管理。　　第七条北京市科委的主要职责：　　北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）会同市财政局制定经费管理办法。根据财政预算编报要求，确定并组织编报自然科学基金经费预算，确定自然科学基金项目资助强度，负责

5、对预算执行情况的监督检查、绩效管理等工作。　　第八条北京市自然科学基金委员会办公室的主要职责：　　北京市自然科学基金委员会办公室（以下简称“基金办”）结合自然科学基金发展需求，提出自然科学基金经费预算，组织依托单位编报项目经费预算并按规定拨付项目经费，对项目经费预算执行情况进行监督检查，组织项目经费的自查、审计和绩效管理及评估，规范联合基金经费管理。　　第九条依托单位的主要职责：　　依托单位是项目经费管理的直接责任主体，应强化法人责任，建立健全内部管理办法，规范项目经费管理。　　依托单位应加强项目经费预算、决算的审核，

6、严格预算执行，规范项目经费支出，协助有关部门开展项目经费的监督检查、审计及绩效管理等工作。　　第十条项目负责人的主要职责：　　项目负责人是项目经费使用的直接责任人，对项目经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。　　项目负责人应当依法据实编报项目预算和决算，并按照项目批复预算、任务书和相关管理制度使用经费，接受依托单位和相关部门的监督检查及绩效管理等。　　第三章　经费支出范围　　第十一条项目经费支出是指在项目组织实施过程中与研究活动相关的、由项目经费支付的各项费用支出。项目经费分为直接费用和间接费用。　　第

7、十二条直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用，具体包括：　　（一）设备费：是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造、租赁使用外单位仪器设备而发生的相关费用。　　（二）材料费：是指在项目实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。　　（三）测试化验加工费：是指在项目实施过程中由于依托单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制，委托或与外单位合作（包括依托单位内部独立经济核算单位）进行的检验、测试、化验、加工、计算、试验、设计、制作等费用。　　（四

8、）燃料动力费：是指在项目实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗等费用。　　（五）差旅费：是指在项目实施过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费等。　　（六）会议费：是指在项目实施过程中为组织开展学术研讨、咨询论证，