朝阳场监督管理局

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1、朝阳市市场监督管理局行政处罚决定书朝市监处字〔2017〕2009号关于朝阳市丽港商贸有限公司销售未取得批准文号的进口特殊用途化妆品行为的行政处罚决定当事人：名称：朝阳市丽港商贸有限公司；社会统一信用代码：91211302123186992E；类型：有限责任公司；住所：朝阳市双塔区新华路二段82号；法定代表人：马骧；注册资本：人民币伍拾万元整：成立日期：2001年01月02日；营业期限：自2001年01月02日至2020年10月18日；经营范围：日用百货、化妆品、服装鞋帽、针纺织品、办公设备、五金交电、劳保用品销售；经营货物与技术进出口20

2、17年3月28日，朝阳市市场监督管理局执法人员依法对朝阳市丽港化妆品有限公司销售的赫拉水透亲肤防晒液SPF30（规格50ml，批号：HW-A16）进行抽检，经辽宁省检验检测院检测（检验报告编号：HC20170088）“该产品检出批件及标签未标识防晒剂：甲氧基肉桂酸乙基已酯；未检出批件及标签标识防晒剂：丁基甲氧基二苯酰基甲烷、奥利克林、胡莫柳酯。”，当事人的行为涉嫌违反了《化妆品卫生监督条例》第十三条第（四）项的规定，于2017年5月31日立案调查。经查明，上述产品是当事人在2016年6月20号和2017年5月15日分两次从沈阳美邦美创商贸

3、有限公司共购进了24瓶赫拉水透亲肤防晒液SPF30（规格50ml，批号：HW-A16）。进价为108.9元每瓶，销售价格198元每瓶，至我局调查终结之日，除在我局扣押了5瓶，共销售了19瓶上述化妆品，目前库存为0。当事人一直未能提供合法有效的进口手续，上述化妆品货值金额共计4752元，违法所得3762元；当事人一直未能提供有效的进口手续。上述事实有以下材料佐证：1、营业执照2份，身份证明2份；2、销售出货单2份，销售价签1份，授权证明1份，库存证明1份；3、检验报告1份，抽样单1份，现场笔录2份，询问笔录1份，先行登记保存证据通知书及清单

4、1份，扣押决定书及清单1份；4、进口特殊用途化妆品行政许可批件1份；5、其他案件资料。2017年7月13日，本局向当事人送达了朝市监（听）告〔2017〕2009号《行政处罚听证告知书》。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩和听证的要求。本局认为：依据《食品药品监管总局办公厅关于化妆品配方成分及包装标识成分与实际检出成分不符有关问题的复函》（食药监办稽函〔2016〕153号），对生产企业的上述行为做出了定性和处罚规范，那么，同理，作为销售企业，当事人的行为涉嫌违反了《化妆品卫生监督条例》第十三条第（四）项“化妆品经营单位和个人不得销售下列化妆

5、品：未取得批准文号的特殊用途化妆品”的规定，构成销售未取得批准文号的进口特殊用途化妆品的行为。鉴于当事人销售的进口化妆品不合格项目较多，根据《辽宁省食品药品监督管理系统规范行政处罚裁量权办法》予以处罚。根据《化妆品卫生监督条例》第二十六条第一款“进口或者销售未经批准或者检验的进口化妆品的，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得３到５倍的罚款。”之规定，我局决定责令当事人立即停止销售上述化妆品，并决定对当事人给予以下行政处罚：一、罚款15048元；二、没收违法所得3762元，没收5瓶赫拉水透亲肤防晒液。以上罚没款共计18810元，上缴国库。

6、请在接到本处罚决定书之日起15日内，将罚没款缴到中行朝阳银行（账号：296060535762，开户名：朝阳市市场监督管理局，地址：五一街十字路口处）。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项、第（三）项的规定，逾期每日按罚款数额的百分之三加处罚款。逾期不履行处罚决定，我局将依法申请人民法院强制执行。如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向辽宁省食品药品监督管理局或者朝阳市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向双塔区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼

7、的，行政处罚不停止执行。根据国务院《企业信息公示暂行条例》的有关规定，本次我局作出的行政处罚决定信息，将通过辽宁省企业信用信息公示系统、本部门门户网站、专业网站等进行公示。企业按照《企业信息公示暂行条例》第十条的规定，应当在20个工作日之内，通过辽宁省企业信用信息公示系统自主进行公示。朝阳市市场监督管理局二零一七年七月二十日