加强社会治安基层基础工作汇报

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1、加强社会治安基层基础工作汇报  今年初,市委提出了“围绕保增长这一中心任务,抓稳定保增长、抓党建促增长”的工作方针,把维护社会稳定上升到全局的高度,作了重要部署。按照市委的这一总体要求,结合学习实践科学发展观活动安排,我带领相关人员,到公安、司法、信访等部门和汉阴、镇坪、岚皋等县区,对社会治安综合治理基层基础工作情况进行了走访调查,与相关县区、部门负责  同志就综治基层基础工作有关问题进行了探讨。虽然时间较短,调查了解的不够全面,但感受很深,受益匪浅,现谈一些认识和想法。  近年来,各级各部门各单位认真落实“

2、打防结合,预防为主;专群结合,依靠群众”的综治工作方针,突出“平安创建”这个主题,综治基层基础工作不断加强,呈现三个明显特点。一是工作制度比较规范。通过推进规范化建设,进一步明确了基层综治办、派出所、司法所、法庭、治保会、调委会等基层综治组织的职责任务和工作程序,乡、村综治工作做到了“四有”,乡镇综治办建有“八册四薄”,村、社区综治组织建有“五册四薄”,矛盾纠纷排查化解、社会治安联防、流动人口管理与服务等,各项制度规范统一,台帐资料管理规范。二是基层组织健全有力。乡镇机构改革后,各乡镇综治委主任均由乡镇书记或

3、镇长担任,综治办主任由乡镇副职担任,配有专兼职综治工作人员,村综治组织健全,群防群治力量不断壮大,据统计,全市现有治安中心户长37145人、楼院长3540人,治安巡逻队2831个、队员25979人,构建了强大的基层综治工作网络。三是技防物防措施全面加强。九县一区三台合一报警中心建设全面完成,“天眼工程”、电子警察系统建设扎实推进,城镇主要交通道口、重点要害部位、公共复杂场所、城市主要商业街道、大中型集贸市场的技防措施覆盖率达到100%,新建城镇住宅小区楼寓电控防盗门、消防设施等技术防范设施建设落实较好,基层公

4、安警力占到全部公安警力的90%以上,基层综治工作经费均高于中省规定水平,社会治安防控能力显著提高。  综治基层基础工作的加强,提高了综治工作和平安建设水平,奠定了维护社会稳定的基础,取得了三方面的明显成效:一是在矛盾纠纷化解上取得了新成效。各地始终坚持“预防为主”的方针,认真落实矛盾纠纷排查化解工作制度,充分发挥基层网络人员的作用,加强对矛盾纠纷和突出问题的排查化解,使大量的矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。XX年,全市共排查矛盾纠纷16940件,成功调处16449件,调处率为97%。二是在平安创建上取得了

5、新成效。全市建立了各行各业、各个层次的平安创建标准,每年命名表彰一批平安乡镇、平安村和社区、平安家庭,各地争先创优的意识进一步增强,创建工作各具特色、亮点纷呈,创建水平不断提高。目前,全市已命名平安乡镇154个,已命名平安村、社区近1800个,命名平安家庭20余万户,平安创建已经延伸到社会的各个层面、各个角落。三是在提高群众安全感上取得了新成效。各地深入推进“严打”整治斗争,集中开展打黑除恶专项斗争和侦破命案专项行动,下茬整治突出治安问题和治安混乱地区,杀人、放火、爆炸、等严重刑事犯罪立案数分别呈下降趋势,社

6、会治安形势明显好转。XX年,在全省公众安全感调查中,我市社会治安满意率达到了%,位居全省第二;平安建设知晓率上升近13个百分点,增幅居全省第一。  总体来看,全市综治基层基础工作取得了一定的成绩,但与创建平安安康的要求相比,还存在一些亟待解决的问题。  个别地方对综治基层基础工作的重要性、必要性和紧迫性认识不足,缺乏忧患意识,安排部署多,创新措施少,工作落实还不够有力,没有真正做到经济发展与社会稳定两手抓、两手硬。少数综治成员单位责任意识较差,“稳定压倒一切”的意识淡漠,齐抓共管的工作格局尚未完全形成。  全

7、市综治工作整体推进的力度较大,但少数综治基层组织抓基层基础工作措施不力,对辖区内的不稳定因素,往往“头痛医头、脚痛医脚”。一些基层组织和综治工作人员的作用没有得到充分发挥,矛盾纠纷排查调处工作不及时、不细致,工作缺乏主动性。对重点人群的管理服务工作不够到位,法制教育和思想转化工作不够深入。  社会治安综合治理工作是一项政策性、法律性很强的工作,要求基层综治工作人员必须具有相应的工作能力及政治、业务素质。有的综治人员运用法律、行政手段解决矛盾的能力不强,工作经验和方法相对欠缺,有的致使一些矛盾纠纷未能及时、就地

8、、有效化解,在群众中的公信力不高。  有些地方基层综治委、派出所、司法所、法庭、信访等单位在人力资源整合方面还有缺失,在矛盾纠纷“联调”、治安“联防”、警务“联勤”、突出问题“联治”、基层平安“联创”的过程中还没有形成合力。  受经济发展的影响,社会就业压力逐年增大,加之外出务工人员大量返乡,流动人口大幅增加,“两抢一盗”、流窜作案、团伙犯罪时有发生,摸牌赌博现象屡禁不绝,因邻里纠纷、利益纠纷引发的

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