我国公务员分类制度的模式是()

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1、我国公务员分类制度的模式是()  篇一:我国的公务员分类制度  公务员分类制度  两种主要的公务员分类制度  我国公务员的分类制度  一、两种主要的分类制度  (一)公务员分类的涵义  有两层涵义:一指政务官与事务官的区分(或曰民选、政治任命官员与常任文官的区分),通常称管辖划分;  一指对事务官即业务类公务员所进行的分类,分横向与纵向两个方面。公务员的分类,通常即指这一层意义上的分类。  有关公务员分类的原则、方法、程序、结果等方面的法律规范体系,构成了公务员的分类制度。  公务员有两种分类制度:  一是英国式,即通常说的“品位分类”;  一是美国式

2、的,即通常说的职位分类。  一、两种主要的分类制度  (二)品位分类  1.内涵我国公务员分类制度的模式是()  篇一:我国的公务员分类制度  公务员分类制度  两种主要的公务员分类制度  我国公务员的分类制度  一、两种主要的分类制度  (一)公务员分类的涵义  有两层涵义:一指政务官与事务官的区分(或曰民选、政治任命官员与常任文官的区分),通常称管辖划分;  一指对事务官即业务类公务员所进行的分类,分横向与纵向两个方面。公务员的分类,通常即指这一层意义上的分类。  有关公务员分类的原则、方法、程序、结果等方面的法律规范体系,构成了公务员的分类制度。

3、  公务员有两种分类制度:  一是英国式,即通常说的“品位分类”;  一是美国式的,即通常说的职位分类。  一、两种主要的分类制度  (二)品位分类  1.内涵  是以人为对象而进行的分类,依据是公务员个人所具备的条件(学历、资历、个人能力、工作经验等)和身份(如家庭背景、个人背景等)。  2.产生与发展  英国是最早推行品位分类(RankClassification)的国家。“Rank”一词的含义是按高低大小排列而成的等级。由于中国古代文官制度用“品”来表示官员的等级,故译为“品位分类”。  品位分类仍是英国公务员制度的基础。高等行政官居于领导者的 

4、 地位,不但较高级的官吏应有较高的特别大学教育或训练,而且其门第、家世及出身在社会上也应有较高的声誉。  一、两种主要的分类制度  3.特点与优缺点  (1)特点  录用方面,重视拟录用者的学历、资历、经验、能力等资格条件,  不要求必须具有某一方面的专业知识或技能;  晋升方面,重视公务员自身所具备的德才表现、所做的贡献、能  力水平、任职年限等资格条件,而不强调必须具有某一领域的特殊知识或技能;  职务等级变化直接与其地位的高低及工资的多寡相联系;  交流不受所学专业、所熟悉工作限制,一般也不影响其职务级别,  实行级随人走。  (2)优点  没有

5、严格的程序和依据,简便易行;注重个人的学识水平、经验、  能力  一、两种主要的分类制度  等基本素质条件,工作调动时实行级随人走,便于公务员流动;  注重按行政首长和上级主管部门的意图实施人事管理,便于实施集中统一领导,树立行政权威,提高行政效率。  (3)缺点  不注重岗位设臵是否合理,强调人在事先、因人设岗,组织结构  比较松散,容易机构臃肿、人浮于事;  过于注重学历、资历、身份、地位等条件,不利于学历低、资历  浅但能力强、水平高的人才脱颖而出,影响公务效率和工作积极件  的提高:  划分为若干俨然不同的等级,容易滋生上下隔阂、彼此歧视的心 

6、 理,服务意识、团队合作精神差,工作步调难以一致;  缺乏规范化工作的要求,使公务员的考核、培训、晋升等没有客  观依据。  一、两种主要的分类制度  (三)职位分类  1.内涵  职位:指由组织规定的有明确职能并有相应职务的工作岗位。这  是职位分类的最基本要素,是分类的对象。  职位分类:以职位为对象进行分类,根据职位的工作性质、任务  繁简、难易程度、责任大小以及所需的资格条件,把全体公务员归类。  有两种基本形式:  一是横向分类,即根据不同的工作性质划分为若干职门、职组、  职系;  一是纵向分类,即根据职位的责任轻重、工作繁简、难易程度、 

7、 任职资格条件等因素,把职位划分为若干职级、职等。  一、两种主要的分类制度  2.职位分类的产生与发展。  职位分类制度诞生于美国,至今有80多年的历史。起源于“泰勒  制”在工商企业中应用。1912年,美国的芝加哥市率先推行这一制度,1923年经国会讨论通过后在全国开始实行。以后—直处于不断发展、不断调整中。  3.职位分类的特点与优缺点。  特点:  其一,以“事”为中心的分类;  其二,要求严格按照工作任务、工作性质来确定职位的数量和名  称;  其三,可按照职位的不同工作性质、繁简难易、责任轻重和所需  的资格条件进行横向和纵向的职位区分; 

8、 其四,不允许因所在职位人员的变动而引起职位的相应变动,职  位增减  分合的依据是单位工作内

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