转型国家不同制度安排与价值取向

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1、转型国家不同制度安排与价值取向提 要:斯大林集权计划经济体制的特征和内含的矛盾;戈尔巴乔夫“加速”的结构改革与民主化;叶利钦自由市场经济和矛盾;普京可调控市场经济和符合穷人利益的经济增长。毛泽东集权计划经济体制的特点;邓小平社会主义初级阶段和社会主义也可以搞市场经济的理论;社会主义市场经济体制的大体框架;中国经济转型的大体进程和新问题;实行有效的社会政策:坚持社会公平与正义;坚持科学发展观,构建和谐社会;坚持以人为本,实现共同富裕;借鉴德国社会市场经济模式。  关键词:集权计划经济、社会主义市场经济、有效的社会政策、和谐社会和以人为本。  中国与俄罗斯,都曾实施过大体相同的计划经济体制

2、,但在上个世纪末向市场经济的转型中,却有着不同的转型策略和基本进程,根本原因是两个国家对转型的最终目标定位上,有着不同的制度安排,也有着不同的价值选择。  一,俄罗斯经济转型的制度安排转型国家不同制度安排与价值取向提 要:斯大林集权计划经济体制的特征和内含的矛盾;戈尔巴乔夫“加速”的结构改革与民主化;叶利钦自由市场经济和矛盾;普京可调控市场经济和符合穷人利益的经济增长。毛泽东集权计划经济体制的特点;邓小平社会主义初级阶段和社会主义也可以搞市场经济的理论;社会主义市场经济体制的大体框架;中国经济转型的大体进程和新问题;实行有效的社会政策:坚持社会公平与正义;坚持科学发展观,构建和谐社会;

3、坚持以人为本,实现共同富裕;借鉴德国社会市场经济模式。  关键词:集权计划经济、社会主义市场经济、有效的社会政策、和谐社会和以人为本。  中国与俄罗斯,都曾实施过大体相同的计划经济体制,但在上个世纪末向市场经济的转型中,却有着不同的转型策略和基本进程,根本原因是两个国家对转型的最终目标定位上,有着不同的制度安排,也有着不同的价值选择。  一,俄罗斯经济转型的制度安排  80年代末0年代初,俄罗斯在开始转型的起点,就有了明确的制度选择:一是要在国家政体上由共产党一党执政转向多党议会制;二是要在经济体制上由集权计划经济转向市场经济。这样的制度安排,显然是要彻底抛弃斯大林的所谓社会主义模式,

4、建立一个全新的社会制度。斯大林从192年开始,领导原苏联进入了以工业化为主要内容的建设时期,并逐步建立了集权计划经济体制,这个体制的主要特征:一是用超经济的手段排挤非公有制经济,让公有制经济特别是国家所有制经济在国民经济中取得绝对的垄断地位,据原苏联1937年的统计资料,公有制经济在工业总产值中占%、在农业总产值中占%、在商品零售总额中占100%。斯大林正是依据这些资料,宣布原苏联在这一年已建成了社会主义。二是用行政权力下达经济计划指标并管理经济,最高权力机关是苏共中央,由国家计委和经委负责计划制订、实施和检查,产供销和资金,一律按行政系统安排。这种带有强烈权力色彩的集权计划经济,在一

5、个时期,的确也发挥了某种效应,从1927年开始实施第一个五年计划,仅仅五年,工业总产值年均增长19%,集中国家财力、物力、人力,建立了现代工业体系。汽车、航空和重型机械等行业都有很大的发展。进入第二个五年计划,工业总产值已居世界第二位,年均增长17%。这和同期资本主义国家正在经历着的世界性大危机形成了显明的对照。  但是,这种集权计划经济体制所内含的矛盾也在慢慢膨胀,高速发展的工业和日益衰退的农业以及潜在的工人和农民的矛盾日趋尖锐。进入五十年代,矛盾日益显形,国家通过行政权力对农产品实行高征购、低价格的政策,使原苏联农业一直处于停滞不前甚至衰退的状况,据统计显示,1953年,原苏联粮食

6、年产量竟然还没有恢复到十月革命前的水平,比如:人均粮食产量,1913年是540公斤,但到了195年,搞了40多年,还只有438公斤。其余产品,也没有超过191年的水准。另外,经济结构畸形发展,在一个相当长的时期内,原苏联处在外国敌对势力的包围中,迫使决策者集中投资发展国防工业体系,在国有经济一统天下的国民经济中,其中0%的企业都与军事工业有关,天然气、石油、电力等原材料工业的发展也都依附于国防工业,这使消费品工业极为落后,人民日常需要的生活用品不能得到满足,消费品短缺,市场供应紧张。集权的计划经济体制附以极权的政治体制,培植了一个权贵官僚主义阶层,这个阶层与广大人民群众的矛盾日趋尖锐。

7、原苏联境内和东欧国家都出现过震惊世界的政治事件[1],在体制内累积、积聚了深刻的多重社会、政治矛盾。  从八十年代中期起,戈尔巴乔夫领导原苏联进行改革。1986年月,苏共二十七次代表大会针对经济停滞的状况,以“加速”为目标,优先发展机器制造业,但实际效果却加剧了工农业、还有食品工业的矛盾。当时,我在原苏联莫斯科大学等高等院校访问研究,他们对“市场社会主义”继续进行批判,“短缺经济学”被看作是异物,就连“竞争”也仍排斥在讲坛之外。1987年月,他

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