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1、试论工程量清单计价与传统的定额计价的差别【摘 要】从工程计价依据及性质、计价方法、工程量计算方式、生产要素、价格形成机制、计价格式、价格调整方式、合同等方面对比分析了工程量清单计价与传统定额计价方式的差别，指出实行工程量清单计价，可以按照个别成本参与市场竞争，从而使建筑市场的竞争更加公平合理。【关键词】工程量清单计价；定额计价；综合单价【Abstract】Fromprojectvaluationbasisandnatureofthemethodofvaluation,projecttheamountoffor
2、mula,productionfactors,thepriceformationmechanism,pricingformat,thepriceadjustmentformula,contractsandsooncomparativeanalysisoftheBillofQuantitieswiththetraditionalfixedpricingdifferences,pointingoutthattheimplementationoftheBillofQuantities,companiescanfol
3、lowtheirownindividualcosttoparticipateinmarketcompetition,sothattheconstructionmarketcompetitionhasbecomemorefairandreasonable.【Keywords】BillofQuantities;Fixedpricing;IntegratedUnit 5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictrans
4、portinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve工程造价是工程建设的核心内容，也是建筑市场运行的核心环节。我国在很长一段时间内工程造价采用的是定额计价方法，即根据预算定额规定的计算规则和计量单位，逐项计算拟建工程设计施工图中的分项工程量，套用现行预算定额(
5、或消耗量定额)单价确定直接工程费，然后再按规定的计费程序和费率确定施工组织措施费、间接费、利润。随着我国计划经济向市场经济的转轨，长期服务于计划经济时期的指令性定额，在市场经济化的今天，已经不能适应建筑市场的需要。作为与国际惯例接轨、根本改变政府定价模式、规范招标投标行为并进而治理整顿建筑市场经济秩序的一项具体措施，工程量清单计价现已成为我国由国家建设行政主管部门推广的一种工程计价办法。 清单计价与定额计价最根本的不同就在于定价权的归属上，即是市场形成价格，还是政府定价的问题。工程量清单计价就是招
6、标人在招标文件中列出拟建工程的工程数量表(也称工程量清单)，投标人按工程量表、招标文件要求自主报价，通过评标竞争确定工程造价的形式。虽然工程量清单计价形式上只是要求招标文件中列出工程量表，但在具体计价过程中涉及到造价构成、计价依据、评标办法等一系列问题，这些与定额预结算的计价形式有着根本的区别，所以说工程量清单计价又是一种新的计价形式。工程量清单计价与按定额计价相比有以下几个特点： 1.两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段 1.1 我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价
7、——国家指导价——国家调控价”三个阶段。定额计价是以概预算定额、各种费用定额为基础依据，按照规定的计算程序确定工程造价的特殊计价方法。因此，利用工程5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thus
8、protectingtheregionalpositionandachieve建设定额计算工程造价就价格形成而言，介于国家定价和国家指导价之间。在工程定额计价模式下，工程价格或直接由国家决定，或是由国家给出一定的指导性标准，承包商可以在该标准的允许幅度内实现有限竞争。例如在我国的招投标制度中，一度严格限定投标人的报价必须在限定标底的一定范围内波动，超出此范围即为废标，这一阶段的工程招标投标价格即属于
