土地储备制度发展报告

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1、土地储备制度发展报告　　篇一：浅析土地储备制度的发展与完善　　浅析土地储备制度的发展与完善　　摘要：近几年来，随着房价飙升，房地产市场发展成为影响国计民生的热点问题，于是就有人对开发商垄断房产开发市场、行为提出非议，进而有律师致函国家立法机关，请求对土地储备制度进行合法性审查。而从实践上看，土地储备制度是我国城市土地管理制度深化改革的产物，由于长期以来我国土地管理法律制度遵循的是“实践先予规定，规定先予理论”的发展形式，土地管理机关对土地储备制度的探索、建立，有一个不断发展与完善的过程。人们对土地储备制度的认识也有一个

2、由点到面的逐步理解、深化和接受的过程，本文试就我国土地储备制度的发展与完善作一浅述，以期对我国地产市场的健康发展有所裨益。　　关键词：土地储备；制度完善；对策建议　　Abstract:inrecentyears,alongwithsoaringhouseprices,therealestatemarketdevelopmentbecomethehotissuesrelatingtotheimpact,andthensomeonefordevelopersmonopolyrealestatedevelopmentmark

3、et,behaviorputforwardcriticism,andthentothestatelegislaturehasalawyer,arequestforlandreservesystemvalidityreview.Butlookfrompractice,landreservesystemofurbanlandmanagementsystemistheproductofdeepeningreform,becauseforalongtimeourcountrylandmanagementlawsystemisf

4、ollowedbythe“practicefirstinfirstinregulation,regulationtheory”developmentform,thelandadministrationauthoritytolandreservesystem,establishingtheexploration,thereisaconstantdevelopmentandimprovementoftheprocess.Peopletolandreservesystemtheunderstandingalsohaveatr

5、ansference,deepeningtheunderstandingofthegraduallyandacceptprocess,thepapertriestoourcountrylandreservesystemdevelopmentandimprovementofashallowforourcountrytothehealthydevelopmentoftherealestatemarketbenefit.　　Keywords:landreserve;Completesystem;countermeasures

6、　　中图分类号：文献标识码：A文章编号：　　一、我国土地储备制度的发展历程　　根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第九条、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二条等有关规定，我国收购储备和出让的是国有土地使用权。　　土地储备制度的实践历程　　上个世纪九十年代中期，随着国有土地有偿使用制度的推行，城市土地变成增值潜力最大押有资产。当时，由于隐形交易、非法转让土地、多头供地现象十分严重，造成城市土地供应总量失控，土地招标、拍卖制度难以推行，据统计，城市化进程加快，非农业建设又占用大量耕地；据统计，从1

7、986—1995年　　篇二：论我国现行的土地储备制度　　论我国现行的土地储备制度　　摘要：土地储备制度是一种新型的城市土地管理制度，它对于培育和规范土地市场，盘活企业存量土地，落实城市规划，增加政府土地收益等方面具有积极的作用，但由于它目前还处于起步和摸索阶段，因此存在一些问题是难免的，关键是如何更好的解决这些问题。　　关键词：土地储备创新完善　　中图分类号：文献标识码：a文章编号：　　我国现行的土地储备制度是为了解决存量土地供应不能垄断，造成土地供应总量失控，土地招标、拍卖制度难以推行，土地资产流失屡禁不止的状况而设

8、立的。它是土地制度改革的一个创新，虽然它在我国建立较晚，但发展迅速，多年的实践已经证明实施土地收购储备制度对于培育和规范土地市场，盘活企业存量土地，落实城市规划，增加政府土地收益等方面具有积极的作用。　　一、有利于加强政府的宏观调控能力，充分发挥政府对土地市场的宏观调控作用。土地储备制度的建立，通过将分散的存量土地通过收购、置换、