农民工返乡创业对策研究

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1、农民工返乡创业对策研究 　　摘要：农民工返乡创业为解决“三农”、失业和剩余劳动力转移等经济社会问题，贯彻落实科学发展观开拓了一条新路，但由于当前国家财政扶持力度不够等原因，农民工返乡创业比较优势不明显，在取得了一定成绩的同时，也面临着重重困难。在调查研究的基础上，首先对农民工返多创业的现状和原因等做了详细地分析，找出了目前农民工返乡创业存在的主要困境，并从政府和农民等两方面提出了引导和扶助农民工返乡创业的政策椅建议。 　　关键词：农炙民工；返乡创业；剩余要劳动力转移；政策扶持吞 1农民工返乡创业特点焙分析 (1)投资方向主迷要是发展工商经济。 　倾

2、　目前返乡创业的农民由以第一、二代农民工为肢主，这些农民工大多在惭制造业和服务业务工。面因此，他们回到家乡后辱在政府的支持下，同时宵利用打工期间获得的见龋识、本领、资金、信息脂、社会资本等，发展工答商服务业，投资商品性薛的农业经营，主要是兴莹办规模种植业、养殖业跑、农产品加工业。兴办嘿二、三产业。 (2)大执多数人选择在小城镇居烈住。 　　农民工回乡创帆业不是单纯的回农村原移户籍所在地创业，大多宦数创业者把企业办在了岁家乡的集镇和县城，近倘70％是在小城镇居住坛。 (3)部分农民工被育充实到农村基层组织。瑞 　　返乡创业的农民工咋利用亦工亦农亦商的特嫁

3、点，积极参加合作组织田和中介组织，成为经纪引人或创办农民合作经济彬组织的带头人，也有部榨分人担任村干部或参加七村民议事会及村民理财蓄小组。 　　由于农民工芦与农村、农业的天然联贪系，农民工回乡创业正频在以其特有的方式，在诣带动农民就地就近转移垣、促进现代农业发展和摊新农村建设、加快不发崖达地区县域经济发展、犀推动中西部地区城镇化侗进程等方面发挥积极的参作用。必须切实转变观公念，从战略高度对待农强民工返乡创业问题，在脱全社会营造吸引农民工咳返乡创业的氛围。 2农鹃民工返乡创业原因分析洞 返乡创业是劳务经济发拓展的高级阶段 　　农民羞工返乡创业是劳务经

4、济河发展的高级阶段，作为荡特有的经济和社会现象挺，我国的“民工潮”和琉劳务经济已经大体经过斋了三个阶段：第一阶段医农民工跳出农门到大中伺城市、发达地区去务工畜或经商。解决温饱问题比；第二阶段在务工或经车商的过程中，一些农民瞅工变成了管理者或者老殊板；第三阶段越来越多啸的农民工开始返乡创业浦，大量地从“打工者”存嬗变为“创业者”。 城协乡经济社会二元结构的法长期存在 　　改革开放忧以来由于沿海经济特区写的开放，农民工形成了贬单向性的“外向”型流辞动，进一步拉大了原本矩就存在的区域差距和城学乡差距。在城市和农村另之间、市民和农民之间读形成了一个无形的壁垒

5、蛮，既体现在经济制度和民政策上，也体现在精神致和心理上，增加了农民笛工在城市稳定落脚的成淫本。在城里农民工不能慢获得稳定就业，加上城汐市人对乡下人的歧视和泵排斥，以及经济待遇的攒不公平，而使农民工选烟择返乡发展。 返乡创业摩投资环境的改善 　　X灿X年、XX年中央连续钞二年下发的两个“一号伊文件，为从根本上解决脂”三农问题提供了政策膀依据，创造了有利的大凝环境，尤其是出台的许卸多“惠农”硬措施，使号农村的创业环境更稳定赫、更优化，对农民工返郧乡创业产生了极大的吸狙引力。随着西部大开发五的推进，农村基础设施彭的改善，小城镇建设步呆伐的加快，建设社会主渝

6、义新农村各项具体措施伊的落实，各级政府招商麓引资条件的优惠，再加彼上外面投资风险和创业恭成本的增加，使相当一刷部分有创业意愿的农民唉工，也愿意选择返乡创紊业。 乡土观念和“根”拯文化的需要 　　大量农耳民工有故土情结和情系奶家乡的情感需要。大量彝创业人员愿意为家乡的桑发展和荣誉去打拼、去扭贡献，主动捐资公益事胜业，并响应家乡政府的携号召，在家乡投资办企没业，带领乡亲们致富，守并就近吸纳了当地农民肪工就业。这些农民工对心自己家乡的资源情况、昧人事关系和投资环境比烹较熟悉。也掌握了家乡值内外的市场信息，有助谐于其成功创业。 农民工异自身创业条件的具备

7、　会　经过几年的外出务工产。一般农民工每年都能网挣到上万元甚至几万元跟收入，再加上在外结交想的朋友多了，见的世面蜜大了，学到了一技之长件，思想观念上就自然地凳会发生变化，创业意识盟就会增强。这些农民工衔通过“打工大学”接受撵到了先进的科技文化，徊有了发展现代产业的冲袭动和信念，经济基础和乔人力资本的提升都是促叮成农民工返乡创业的基弱础。 3农民工返乡创业悄面临的困境 创业资源的戒短缺 　　首先是资金短仍缺，融资难是不少返乡液创业人员反映的首要问牡题。现在的国有商业银燥行贷款门槛高，而且贷破款手续非常复杂，周期赴很长，难以解决返乡创英业者的融资之渴。

8、其次协是土地制约。随着这几第年农民工返乡创业的增踢多，有些地方供地指标鹏也开始捉襟见肘，对很詹