强化应急管理 夯实社区基础

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1、“全国减灾示范社区”申报材料强化应急管理夯实社区基础努力构建社区大安全运行格局山西潞安集团王庄社区二〇〇八年十一月HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDir

2、ectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed-5-强化应急管理夯实社区基础努力构建社区大安全运行格局——山西潞安集团王庄社区潞安集团王庄社区是为适应建立现代企业制度,企业剥离办社会职能的需要,由企业自主创建的“企业主导型”社区。成立于2002年5月,社区下属光明南区、光明北区、创新小区、创业小区、朝阳小区、世纪家园小区、阳光小区和铁运处等八个小区,占地面积30余万㎡,社区绿化率达9

3、6%以上,共有家属住宅楼92栋,住户4700余户,常住人口16000余人。王庄社区经过近几年的努力,逐步构建起了以“三位一体,四会联治,四级管理,八项功能”为主要特征的社区建设模式。在2004年11月,我们又启动了国际安全社区创建工作。在社区建设中针对本社区公共安全的主要问题,和社区居民减灾意识淡薄,普遍存在着“重救灾,轻减灾”的现象,我们从集中治理各类不安全环境设施入手,以深化认识、宣传教育、规范人的不安全行为为重点,以提高社区居民的减灾素质,推进社区减灾能力,创造和谐稳定的社区环境,为居民提供避灾、防灾、救

4、灾的减灾服务为主题,在生产安全、公共场所安全、治安交通安全、学校安全、家居安全、老年人和儿童安全等方面,持续开展了各种安全促进活动,取得了明显效果,居民的安全意识明显增强,不安全环境设施得到有效治理,各类伤害得到有效控制,居民满意率明显提高,形成了全员全过程全方位抓全员安全的“大安全”工作格局,特别是在强化应急管理,完善社区应急机制方面做了大量工作,增强了社区对公共突发事件的应急救援能力,提高了社区总体安全水平,有力地促进了社区稳定和企业的安全生产。一、健全机构,完善机制,夯实社区应急管理基础。Hightide

5、againstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrad

6、e,deshengmenWai,theReed-5-社区是健全社会基层管理的基础。社区应急管理水平是国家综合减灾能力的主要体现。近年来,我们为了提高社区居民避灾自救能力和社区灾害应急管理水平,首先从健全社区应急管理组织机构入手,建立了三级管理网络。第一级为王庄煤矿应急工作领导组,由矿长、书记亲自担任组长,应急办公室设在矿安全生产调度指挥中心,负责对全矿井上下突发事件的应急管理和救援组织协调工作。第二级为社区应急工作领导组,由社区主任、书记作组长,应急办公室设在后勤中心调度室,成员由公安、消防、水电、医院等相关职

7、能部门领导组成,具体负责社区内突发事件的信息采集、救援组织,善后处理等工作。第三级为小区应急工作小组,以各小区为单位,区长、书记任组长,具体负责小区内的各种隐患和突发性事件的监测、监控和现场管理、救援协调工作。其次建立了社区应急管理工作流程,从信息的汇报、应急救援工作的组织到现场的应急救援和善后事故处理等,都制定出了详细的工作程序,并且明确了各相关职能部门的具体职责,在社区逐步确立了一个平时分工负责,应急救援时协调联动的高效应急管理机制。第三完善了社区应急管理体系,我们以推进安全社区建设为载体,建立了反应快速、

8、防范严密、控制有效的全方位、全天候人防、物防、技防应急管理体系。在人防方面,我们广泛动员社区内各方力量参与社区应急管理,组建了由工人、技术人员、医护人员、离退休党员和家属在内的社区应急志愿服务队,并聘请公安、地震、红十字会等部门对他们进行经常性的灾难预防、医疗救护、简单搜救等专门的培训;在物防方面,为各小区一层住户全部免费安装了可逃生的内置推拉式防护网,二层以上住户的窗户防护网全部拆除

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