黄河下游防洪工程水土流失防治论文

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1、黄河下游防洪工程水土流失防治论文摘要：要把全面节水作为一项紧迫的首要任务来抓，关键是要大力发展节水农业和节水工业，全面建设节水型社会。加强水资源的统一管理和保护，以供定需，加强需水管理，逐步实现水资源的合理配置。南水北调工程的实现，是从根本上缓解黄河流域资源性缺水问题的关键措施，也是水资源开发利用和保护系统中的重要组成部分。1黄河下游防洪工程的概况黄河悬河的形成是自然营力与人为因素综合作用的产物。悬河的稳定性关乎黄河下游广大人民的生命财产安全。黄河下游干流河道全长786km，流域面积2.27万km2，是举世闻名的“地上悬河”，防洪安全事关国

2、家现代化建设全局。工程建设范围为黄河干流河南省孟津县白鹤至山东省垦利县渔洼河段，涉及河南、山东两省14个市38个县（区），包括河南省焦作、郑州、新乡、开封和濮阳5个市16个县（区），山东省菏泽、济宁、泰安、聊城、济南、德州、淄博、滨州和东营9个市22个县（市、区），黄河下游防洪工程建设的范围为黄河下游干流白鹤（河南省孟津县西霞院水庫坝址以下）至山东省垦利县渔洼，治理河段长820km。主要建设内容为加固堤防258.65km，其中放淤固堤230.66km、临河修筑新堤20.34km、截渗墙加固7.65km，建设防浪林99.90km，处理穿堤建筑

3、物3处；采用截渗墙加固临黄山口隔堤土石结合部1.28km；建设堤顶防汛路850.33km；改建上堤防汛路10条、长20.74km；安排险工改建加固25处、坝垛748道；控导工程新续建36处、长20.74km，加固14处、坝垛233道等，工程总投资75亿元。项目区位于黄河下游，区内地形平坦，土地肥沃，水土流失轻微。由于建设活动扰动和破坏了地表植被，造成地表裸露，土壤侵蚀加剧，水土流失加重。因此，在工程建设的同时必须采取有效的防护措施，保护生态环境，遏制水土流失。黄河下游是举世闻名的“地上悬河”，洪水灾害历来为世人所瞩目。项目主要任务是是以建设

4、黄河下游标准化堤防和开展游荡性河段河道整治为重点，通过堤防新建、堤防加固、险工改建续建、控导及险工新续建、穿堤建筑物建设等工程措施，提高黄河下游防洪能力，保障人民生命财产安全和经济社会发展。在经历了1998年特大水灾之后，国家实施积极的财政政策，大幅度增加对黄河防洪工程基本建设的投入，其投资接近建国以来到1997年50余年黄河基本建设投资的总和。黄河防洪工程的建设管理和工程质量成为人们关注的焦点。为确保黄河防洪专项资金的投资效益，黄河打破了过去长期计划经济体制下形成的集“修、防、建、管”于一体的“自营式”的建设管理体制，初步实现了向适应市场

5、经济要求的新体制的根本转变，基本上达到了防洪工程建设三项制度改革对管理体制的要求。但由于外部环境条件的影响及自身因素的制约，目前黄河下游防洪工程在建设管理中仍存在一些薄弱环节，有待于进一步加强。2黄河下游防洪工程的防治目标为全面建成黄河下游标准化堤防，逐步完善游荡性河段河道整治工程，全面提高黄河下游防洪能力，保障保护区内人民群众生命安全和经济社会发展，黄委超前谋划，依据国务院批复的《黄河流域防洪规划》和《黄河流域综合规划》，于2010年启动了《可研报告》编制工作，统筹黄河下游防洪工程建设实际需要和国家投资力度，框定工程建设规模。本工程建设不

6、同于其它水利工程，普遍存在时间紧（要考虑主汛期和凌汛期）、任务重（工程量大）、战线长、地点分散等特点。工程水土保持防治的最终目标为：因地制宜地采用各类水土流失防治措施，全面控制工程建设过程中可能造成的新增水土流失，恢复和保护项目区的植被和其它水土保持设施，有效治理防治责任范围内的原有水土流失，达到地面侵蚀量显著减少，建设区生态环境得以改善，促进工程建设和生态环境协调发展。项目区位于重点治理区范围，根据主体工程建设规模，结合项目区水土保持生态环境治理情况，本项目按照开发建设项目水土流失一级防治标准，修正值根据开发建设项目水土流失防治标准（GB

7、50434-2008）的规定，按照项目区多年平均降水量在534.6～697mm之间，水土流失总治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率不调整。项目区以轻度侵蚀为主，土壤流失控制比调整为1.0，方案设计水平年拟达到以下六项指标。本次工程新增水土保持治理主要包括取土场、弃渣场和施工临时占地的治理措施，主要治理措施包括工程措施和生物措施，即首先利用工程措施进行渣面平整，然后利用植物措施防风固沙。水土保持方案全面实施后，工程扰动土地治理率达到95%以上，水土流失治理程度达到95%以上，水土流失控制比降低到1.5以下，拦渣率达到95%以上，施工区植被覆盖率

8、达到25%以上，植被恢复率达到98%以上。具体防治目标见表1。（1）在工程建设过程中，严格控制扰动土地面积，采取有效措施保护水土资源，尽量减少对植被的破坏，尽可能恢复因工程建设破