重点专项2016年度项目申报指南

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1、附件5“粮食丰产增效科技创新”重点专项2016年度项目申报指南“十三五”期间是确保我国粮食安全、实施“调结构—转方式”，提升可持续发展能力和推进现代农业发展的关键时期。组织实施粮食丰产增效科技创新试点十分必要。一是有效地落实“坚持以我为主，立足国内，确保产能，适度进口，科技支撑的国家粮食安全战略”；二是有效地落实“主动适应经济发展新常态，是按照稳粮增收、提质增效、创新驱动”总的要求进行粮食生产的“调结构—转方式”新要求；三是落实十八届三中全会提出的“藏粮于地”、“藏粮于技”战略，有效地解决我国粮食生产长期面临诸多资源和环

2、境压力和国际粮食市场价格与质量的竞争压力；四是有效地实现我国粮食科技在“十二五”期间粮食丰产科技成果的基础上，向粮食丰产增效和现代化技术更高目标发展；五是有效地集中力量破解我国丰产增收协同面临的科学、技术难题和生产需求的新问题。因此，实施重点专项，对国家粮食安全、“调结构—转方式”、可持续发展、提升竞争能力、因势利导发展粮食生产意义重大，十分迫切。专项规划主要依据《国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006～2020年）》、《国家粮食安全中长期规划纲要（2008～2020年）》和《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基

3、金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）计划实施，年限为2016年1月1日～2020年12月31日。专项主要目标是围绕粮食丰产增效可持续发展，聚焦3大粮食作物（水稻、小麦、玉米）、突出3大主产平原（东北、黄淮海、长江中下游的13个粮食主产省）、注重3大目标（丰产、增效与环境友好）、强化3大功能区（核心区、示范区与辐射区）建设、衔接3大层次（基础理论、共性关键技术、区域集成示范），开展科技创新。具体指标为：（1）实现丰产增效目标协同：①丰产目标：三大作物平均单产新增5%，降低产量损失5%以上；②增效目标：肥水效

4、率提高10%以上，光温资源效率提高15%，生产效率提高20%；（2）推进粮食主产省“三区”建设：专项每个实施省（区）①核心区建设：万亩以上1～2个；②示范区建设：50万亩以上；③辐射区建设：500万亩以上；④“三区”总增产2,300万吨以上，增加效益320亿元以上；（3）提升粮食科技“四大能力”：ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretoth

5、eindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember—9—即①前沿理论创新能力取得重大新进展，高水平论文200篇以上，专著10部；②共性关键技术创新能力取得新突破，创新关键技术50套以上，物化产品40个以上；③集成示范能力产生新效果，技术规程20个以上，模式25套以上；④现代化生产能力稳步提升，实现良种良法配套、农机农艺

6、融合、高产高效协同、生产生态兼顾。形成高度规模机械化、信息标准化、精准轻简化水平的粮食作物生产体系。在粮食丰产增效科技创新重点专项实施方案中，以衔接基础研究、关键技术创新与区域技术集成示范三个层次为指导：在基础研究方面，以作物、环境与措施三者互作关系为核心，以产量与资源效率层次差异性、资源优化配置和气候变化响应机制等三方面前沿性科学问题为重点，探索粮食丰产增效、低环境代价的可挖掘的潜力、关键调控机制和技术途径，为关键技术创新提供理论指导；在共性关键技术研究方面，以突破生产共性关键问题为核心，从良种良法配套、信息化精准栽培

7、、土壤培肥耕作、灾变控制、抗低温干旱、均衡增产和节本减排等7项技术为重点，创新可持续丰产增收和环境支好的关键技术，为技术集成提供核心技术；在区域技术集成示范方面，以构建规模机械化现代新型技术模式为核心，以三大粮食主产区13省（市）的5种植模式（东北春玉米、东北粳稻、黄淮海冬小麦夏玉米、长江中下游稻麦和稻作，其粮食总产占全国的75%左右）的“三区”建设为重点，基于理论与关键技术创新，进行集成与示范，实现三大粮食作物在1.87亿亩面积上的丰产与增效的协同。基于粮食丰产增效科技创新重点专项实施方案，本专项指南,总项目设计为24

8、项，其中对应基础研究3项，对应关键技术创新8项（其中良种良法配套任务按作物类型拆分为3个项目；土壤培肥耕作任务按农田类型拆分为2个项目；灾变控制任务分为生物与非生物2项目；抗低温干旱、均衡增产和节本减排任务为区域相关的关键技术，与区域技术集成示范任务并行研究），集成示范5种模式分别按13省列为13项目。按着优先启动三