劳动就业和社会保障报告

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1、坚定信心迎难而上奋力实现劳动保障事业科学发展在全市劳动就业和社会保障工作会议上的报告郝建军（2009年3月19日）同志们：今天，我们在这里召开全市劳动和社会保障工作会议，主要任务是贯彻落实全省劳动保障和全市经济工作会议精神，总结2008年工作，分析当前面临的新形势、新任务，安排部署今年工作。会上，王市长还将作重要讲话，我们要很好的进行贯彻和落实。按照会议安排，下面，我代表市劳动保障局作工作报告。一、2008年工作简要回顾2008年，在市委、市政府的正确领导下，在各相关部门大力支持下，全市劳动保障系统紧紧围绕全市经济社会和谐稳定发展大局，克服了任务重、压力大等不利因素，开拓进取，攻坚克难，圆满

2、完成了省政府考核我市各项劳动保障工作指标。（一）统筹城乡就业格局总体形成，就业工作协调发展-17-过去的一年，全市劳动保障系统以推进统筹城乡就业为主线，以加强就业服务为手段，以扶助困难群体为重点，继续实施积极的就业再就业政策，着力建设城乡一体的就业、培训和服务体系，扩大了城乡就业工作成果。一是统筹城乡就业政策体系日益完善。随着《就业促进法》的颁布实施，全市统筹城乡就业工作会议的召开，《关于统筹城乡就业工作的意见》（葫委发〔2008〕2号）和《关于鼓励和支持自主创业的若干意见》（葫委发〔2008〕15号）政策的出台，辅之以《公益岗位管理办法》、《失业登记管理暂行办法》及《棚改回迁居民创业资金申

3、请使用办法》等多项制度办法的公布实施，我市统筹城乡就业政策体系日益完善，其效果已逐步显现。全市实现实名制就业74312人，完成年度指标的176%；安置大龄就业困难对象2000人；零就业家庭动态管理为零；城镇登记失业率为4.16%。二是就业管理基础工作进一步夯实。通过加强工作人员培训、规范台帐管理和基础数据录入等措施，不断强化劳动保障平台建设，充分发挥他们在数据采集、信息传递等方面的重要作用，整体推进了全市就业基础管理水平。在去年3月份，按照区域和内容“全覆盖”的要求，开展了城乡人力资源入户普查活动，为全市统筹开展城乡就业工作，有计划地推进中、长期工作目标奠定坚实的基础。在8月份，采取典型经验

4、介绍和现场观摩相结合的方式，组织开展了全市就业经验交流活动。同时，不断完善劳动就业管理信息系统，就业信息化管理模式日益顺畅，引领就业基础工作日益扎实和规范。-17-三是就业培训工作质量稳步提升。突出培训工作的针对性和时效性，实行培训与技能鉴定工作相结合，用职业技能鉴定来检验和促进培训工作质量，使培训的数量、质量和就业率同步提升。全年培训下岗失业人员18623人，完成年度计划的143%；培训进城务工农民43231人，完成年度计划的360%，开展职业技能鉴定15063人。成功举办了第二届全市职业学（院）校在校生技能大赛，并首次组织了全市工人技师（高级技师）社会化考评工作，对促进我市高技能人才的梯

5、次培养，实现“人才强市”战略，产生了积极地影响。四是就业市场服务功能凸显。按照建立统一开放、竞争有序的人力资源市场的要求，从规范场内设置，简化办事程序，顺畅办事环节，提高服务水平入手，不断提高有形就业市场的建设水平。在坚持每周召开两次就业洽谈会的基础上，又积极开展了“春风行动”、“民营企业招聘周”等多个大型就业服务专项活动。全市共召开用工洽谈会149次，有2921家用人单位入场招聘，提供就业岗位19576个，免费接待求职者67931人次，达成用工意向16429人。同时，又依托劳动保障网、就业管理信息系统、《日报》、《晚报》等实时对外发布就业信息，努力搭建网络和传媒无形的就业市场。通过不断提高

6、管理水平，激发了市场活力，发挥了以市场促就业功能。五是劳务输出渠道不断拓宽。-17-全年实现劳务输出149202人，其中有组织劳务输出86456人。积极拓展境外劳务输出渠道，通过与境外输出公司合作等方式，有针对性的开展培训，境外劳务输出工作取得了新突破，仅建昌县就向俄罗斯输送劳务50余人。六是创业带动就业工作全面推进。全年通过加大创业宣传力度，扩大创业培训对象范围，积极开展创业培训，建立创业项目库，扶持创业带头人，为创业者提供资金支持和全方位创业服务等多项工作举措，有效地推动了创业带动就业工作的开展。全年扶持创业带头人218人，带动1421人实现就业和再就业，分别完成年度计划的104%和11

7、3%；发放小额担保贷款700万元，完成年度计划的111%。七是失业保险管理更加规范。失业保险参保登记、申报管理、基数核定、到账记实、失业人员管理、失业金发放工作全线实现网络化管理。在全市建立了统一的失业保险费征缴和待遇支付标准，解决了我市由于各地区最低工资标准不同，失业保险待遇不同的问题。全市失业保险参保255508人，完成年度计划的100%。（二）社会保障体系建设日臻完善，覆盖范围继续扩大我市坚持五险合一，