依法治国背景下农民法律意识现状及其培育对策研究

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1、依法治国背景下农民法律意识现状及其培育对策研究 　　自从党的十五大以来，依法治国作为党治国安邦的基本方略和基本国策在我国得到了不断发展和深化。1999年3月九届全国人大二次会议将依法治国、建设社会主义法治国家写入宪法。十八届四中全会又明确提出“全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。”的总要求。建设法治国家作为我国发展社会主义民主政治的必然要求，成为当前政治文明建设的主题内容。在儡此大背景下，法律意识畜的重要性越来越受到社挠会各界的重视。分析研蚂究农民法律意识的现代疮化

2、对于农村法治建设、吭实施依法治国方略和建患设法治国家意义重大。嫌 一、农民的法律意识 　阴　法律意识作为一种特蟹殊的社会意识，是人们讶关于法律以及法律现象苔的“思想、观念、知识尧和心理的总称”①，“郊是人们对法的理性、情缅感、意志和信念等各种寨心理要素的有机综合体煮。”②从横向结构来看鹃，法律意识主要包含了抚法律知识、法律理想、芥法律情感、法律评价、曝法律意志和法律信仰。桨主要涉及了对法律知识糖的了解掌握，对法律及丙其现象的态度和反映，橱对法律能否发挥积极功踊能、体现公平正义的主遭观判断和评价，守法

3、护井法的精神品格、以法律瞩为准则对行为进行控制奔和规范的意志品质，对紊法的自愿认同尊崇并能愈够将法从内在信念转化郧为外在行为。这几个方忆面相互区别又相辅相成钡，彼此联系且互相作用敞，构成了系统的法律意冶识体系。从纵向结构来汝看，法律意识的纵向结隐构主要包含了法律心理咬、法律观念和法律思想阴体系三个层次。它们形搅成由深层到表层的法律簇意识的结构体，体现了娥法律意识逐步定型化、肃稳定化和理论化的过程契。③ 　　而法治的内涵具按照亚里士多德的阐述篓，应该包括两层意义：吗“已成立的法律获得普价遍的服从，而大

4、家所服军从的法律又应该本身是葱制定得良好的法律。”鹊④所以，“法律得到普虹遍服从”是构建法治国峙家不可缺少的条件。只邦有通过民众自我对法律卉的内在认同和信仰，并嗜且外显于对法律的遵守僧和维护，构建法治社会袁、实现国家的法治化建喳设才具有现实可能性。欺而法律意识就是反映全哲体公民的法律内化程度冲，是“衡量一个国家或奄地区是否实行法治”的选重要标志，⑤是法律得褂以实现和执行的重要因朗素。 　　然而在拥有9琳亿多农民的中国，“谈篷论中国的任何问题都离炸不开农村，离不开人数换最多的农民。”⑥构建觅法治中国自

5、然亦不例外额。没有中国农村的法治裂化，就没有中国的法治蘑化。因此，要实现农村可的法治化建设，必须从瞻农民的思想观念入手，抑增强其法律意识，形成眶正确的关于法律的思想胸观念和积极的情感态度舒，并以此指引和规范农蔗民的日常行为。所以当芳前深入贯彻落实党的十雪八届四中全会的新要求溺，探索法治国家建设背熏景之下农民法律意识存婴在的问题，并提出相应昌的培育对策，对于推进筛社会主义法治国家的建诸设有着重大现实意义。叶 二、农民的法律意识现项状 　　自从1986年玛起我国就开始了全国性税的普法教育活动，五年枪普法

6、规划已从“一五”都走到了“六五”。从最晰初的“送法下乡”、“眩送法进学校”、“送法炬进企业”，再到如今的零“送法进机关”，法治傲宣传教育的效果可谓立歇竿见影。当前我国农民彦的总体法律意识状况已呐经有了一定改善，我国矢“农民的法律意识在社揭会转型期逐步提高并且底理性化，农民更加渴望残法治。”⑦并具有了一腐定的维权意识。相较于冉改革开放前有了很大程格度的增强，农民对法律盈的认识在不断深化，并诌日益趋于理解、接受和较认同。不论是对法律知忠识的学习了解、还是对疡法律的评价态度和接受校程度都呈现出积极的正室面

7、态势，同时农民的维躲权实践也逐渐增多，涉黎农公证以及“农村基层由法院里的类似小案件呈玖逐年上升趋势”。⑧此犊外，农民在纠纷解决方澜式的选择上也比以前更猛加趋向于诉诸法律途径鼓，这又反过来强化了农趾民对现代社会规范的关乙注程度。 　　但客观而釉论，目前普法教育活动钵达到的成效距离十八届嫉四中全会所要求的“使胸全体人民都成为社会主漳义法治的忠实崇尚者、贮自觉遵守者、坚定捍卫正者。”还有相当的距离焉。反观农民的法律意识惶现状，依然存在着以下唬严峻的问题： 基本法律仗知识匮乏，法律学习主毯动性差 　　由于缺

8、乏各爹种物质技术条件基础，小农民获取法律知识的渠宙道相当狭窄，主要集中宵于广播、电视、报纸等寿传统媒体，同时由于他忽们本身缺少学习法律知有识的积极性和主动性，粱因此，农民所掌握的法置律知识非常有限，有数墒量相当的农民对我国大忿部分主要的现行法律感俱到生疏甚至完全陌生。多因为缺乏相关的法律知毕识，法律意识形成的理增论基础不扎实，不学法揉、不懂法、不知法的现环象影响了农民法律意识艳水平的提高和法律理念亡的更新，同时缺乏法律懦知识也使得农民在实践择中无法得到正确的法律路指导