关于洛南农民增收问题的调研与思考

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1、关于洛南农民增收问题的调研与思考中共洛南县委党校李健全面建设小康社会，重点在农村，难点在农民增收。农民增收问题，不仅是经济问题，而且是政治问题、社会问题。现综合分析洛南农民增收的有关情况，就洛南农民增收的现状、影响因素和对策措施，谈一些自己的粗浅看法。一、目前农民增收的基本现状近年来，洛南县认真贯彻落实中、省、市关于促进农民增收的一系列政策、措施，始终把农民增收作为“三农”工作的重中之重来抓，尽管全县农村经济得到健康快速发展，农民收入总体保持了持续稳步增长的良好势头，但由于受自然的、历史的、经济的等诸多因素的影响，特别是受后国际金融危机的冲击，农民收入的不稳定性和农民增收难的问题愈

2、来愈突出，主要表现在：beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothend

3、s,eachcore13（一）农民增收步伐缓慢，收入的绝对差距与全国、全省日益拉大。从增长的速度看，尽管洛南县农民收入近年来有大幅度增长，但增长速度赶不上全国、全省的平均水平，且绝对差距在持续拉大。2010年，全县农民人均纯收入达到3710元，虽比2005年增加2230元，但比全国平均水平低2227元，仅占全国的62.7%比，全省平均水平低395元，占到全省的90.4%。差距之大，可见一斑。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,o

4、nlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore13（二）农民增收结构单一，收入的不稳定、不均衡性逐步增大。从发展的角度看，尽管洛南县农民收入连年增长，但无论怎样增加，增加多少，其收入结构仍然主要由两部分构成：一部分是以种植业为主的农产品获得的

5、农业收入。绝大多数农民的收入依靠烤烟、林果、豆类、洋芋等，这在收入构成中占有很大比重。另一部分是外出打工获得的收入，即劳务收入。绝大多数农民没有稳定的收入来源，一年四季除农忙季节外，几乎全年在外，靠苦力打工挣钱，挣多挣少没有定数，收入极不稳定。由于农民增收结构单一，致使农民收入增长空间小，增收渠道不畅。2010年全县农民人均纯收入中，家庭经营收入1952元，工资性收入1128元，财产性收入73元，转移性收入357元，分别占总数的52.6%、35.8%、2.0%、9.6%,其中在家庭经营收入中,一产收入1732元,占88.7%，二、三产业收入220元，占11.3%。可以看出，家庭经营

6、收入与工资性收入仍占着农民收入中的较大比例，这两项收入仍是农民收入的主要来源。同时，在城乡之间、乡镇之间、农户之间，农民收入的不平衡、不均衡性的问题相当突出。从城乡差距看，2010年洛南县城乡居民收入绝对差是11355元（3710/15065元），差距比为1：4.1；从乡镇差距看，2010年农民收入最高的城关镇为4224元，收入最低的庙台乡为3227元，乡镇之间发展很不平衡；从农民家庭差距看，两极分化较为严重，贫富差距相对拉大。比如在三要镇三要街村，既有从事贩运、建筑年收入几十万元的家庭，也有住着破旧土房、领着低保生活的困难户，收入差距非常大；从地域差别看，集镇周边、公路沿线群众收

7、入较高，相对偏远的深山区群众收入较低。古城镇四联村紧挨古城集镇，全村80%的农户从事小商小贩或三产服务业，贩运户人均收入在4000多元，生活居住条件较好。而陈耳镇黄龛村地处深山区，由于自然环境影响，加之群众守土恋家观念束缚，人均收入不足2000元，生活居住条件依然比较困难。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onl