浅析我国现行金融机构体系的现状及改革

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1、浅析我国现行金融机构体系的现状及改革　　作者简介：贾海燕（1983-），性别：女，籍贯：北京，学历：研究生在读，研究方向：金融学。　　摘要：我国已建立起以中央银行为核心，以国有商业银行和政策性银行为主体，多种金融机构并存的金融机构体系，但该体系的现状并不乐观，难以面对愈加复杂严峻的经济形势。我国金融体系改革已势在必行。要通过银行产权多元化改革，金融机构内部制度的改革与创新以及外资银行的引入与有效监管，提高我国金融体系的竞争力，更好的为经济发展服务。　　关键词：金融体系；现状改革　　经过30多年的发展，我国已建立起以中央银行为核心

2、，以国有商业银行和政策性银行为主体，多种金融机构并存的金融体系格局。但是，我国金融机构体系的现状并不乐观。银行业改革滞后；金融机构体系产权单一，各种机构成份比重不合理；银行、保险、证券业发展不成熟，银行机构与非银行机构协调发展能力差；金融中介机构缺乏；金融机构面临着巨大风险等一系列问题都严重阻碍了金融机构功能的发挥，阻碍了经济的发展。　　面对严峻的经济形势，我国银行、保险、证券、信托等金融机构的改革已迫在眉睫。不仅要提高自身的经营能力，处置好不良资产，更要进行根本性的结构性调整，以提升综合实力，才能与全能型的国际金融集团竞争。　

3、　一、我国金融机构体系现状　　（一）银行、保险、证券业相互渗透发展，满足不同群体需求的金融机构体系已基本建立　　从1999年开始，我国金融领域出现了一个重大的变化：银行、保险、证券三者开始互相渗透、共同发展。1999年10月12日经中国人民银行批准，国泰等10家基金管理公司和中信证券等7家证券公司，进入银行间同业拆借市场，从事资金拆借、买卖债券、债券现券交易及债券回购业务。我国货币市场与资本市场长期隔离的局面终于被打破，并开始形成种类齐全、功能互补、多种金融机构全面健康发展的金融机构体系，我国满足不同群体需求的金融机构体系已基本

4、建立。　　（二）在我国金融机构体系中：银行业产权单一、改革滞后。　　经过30年的改革，我国商业银行取得了很大的成效：形成了商业银行组织体系的新格局，探索了现代商业银行企业制度和管理体制新模式；实施资产负债管理方式；建立了双向选择的新型银企关系；实现了商业银行政策性业务与商业性业务的分离，商业银行开始走上规范化、法制化轨道。　　但是，由于银行改革起步较晚，负担较重，顾虑较多，思路较窄，至今还停留在国有银行（包括国有独资银行和国有控股银行）占绝对统治地位的产权一元化格局中，而中国金融体系最脆弱、最危险的地方是银行体系。主要表现在：资

5、产质量较差，巨额坏账、呆账无法收回导致金融资产的流失，资本充足率较低盈利能力较弱，再加上大量违规入市的资金使得金融秩序混乱；银行业内部没有遵循会计准则的要求，所有者缺位的现象又会使监管和控制无法落到实处，更会出现舞弊，诈骗等问题，严重制约着经济体制改革的顺利推进。　　（三）缺乏金融中介机构　　我国仍需要一些适应中小企业发展的金融中介机构，这种机构大致上分为三类：　　第一类是中小商业银行。大型商业银行主要是面对大企业服务的，在存贷总量失衡的同时还存在着中小企业融资难的问题，所以中小银行的发展也成了搞活经济的重要出口，必须要对商业银

6、行进行整顿让它更好地发挥作用。　　第二类是合作性机构。中小企业刚刚发展的时候，并不能从经济上非常合理地判断出它的可靠性，它的生长性，这时候相当程度上靠的是对人的判断，合作性金融机构利用了合作者知根知底这个优越性，能从地方实际出发引导投资的合理化。　　第三类就是非银行金融机构。　　（四）我国金融机构面临巨大风险　　根据中国金融业的现状，以下几点风险是在金融机构的改革中必须加以重视的。1.“存差”严重发生。与银行高负债相对应的不是资产的有效投放，而是存款总额大于贷款总额的现象日趋严重。对银行来说，这部分资金的运作处于亏损状态。2.支

7、付风险：前段时间，一些银行因为期限错配，导致难以偿还银行间同业拆借款项。3.信用风险：当银行为企业提供融资时，客户贴现承兑汇票银行现行垫付资金时，以及客户信用卡透支时，均会产生信用风险。4.操作风险：因管理方面的漏洞出现的经营风险。　　5.价格风险：金融机构大都持有一定数量的有价证券，因证券价格下跌导致的损失；或因供求关系改变，利率变动也会造成损失。6.决策风险：金融机构因错误判断和决策失误造成的损失。7.政策性风险：主要表现为利率风险、汇率风险、政策风险。国家风险。　　二、关于我国金融机构体系的改革　　面对国外金融集团的挑战，

8、我国的金融机构必须要进行根本性的结构调整，不仅要消化不良资产，更要提高管理水平，加强综合经营实力。　　（一）银行体系要进行根本性改革——银行产权多元化　　银行体制根本变革势在必行，而且要抓住目前经济结构调整，资金供给相对宽余的有利时机，分步骤地实施。　　首先，要