安装工程预算员必读1

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1、第一篇安装工程定额体系第一章总论第一节定额的概念一、定额的基本概念在建筑安装工程施工过程中，为了完成每一单位产品的施工（生产）过程，就必须消耗一定数量的人力、物力（材料、工机具）和资金，但这些资源的消耗是随着竽产因素及生产条件的变化而变化的。定额是在正常的施工生产条件下，完成单位合格产品所必须的人工、材料、施工机械设备及其资金消耗的数量标准。不同的产品有不同的质量要求，因此，不能把定额看成是单纯的数量关系，而应看成是质和量的统一体。考察个别的生产过程中的因素不能形成定额外负担，只有从考察总体生产过程中的各生产因素，归结出社会平均

2、必须的数量标准，才能形成定额。同时，定额反映一定时期的社会生产力水平。尽管管理科学在不断发展，但是它仍然离不开定额。因为，如果没有宝额提供可靠的基本管理数据，即使使用电子计算机也是不能取得什么结果的。所以，定额虽然是科学管理发展初期的产物，但是，它在企业管理中一直占有重要地位。无论是在研究工作中还是在实际工作中，都要重视工作时间的研究和操作方法的研究，都要重视定额的制定。定额是企业管理科学化的产物，也是科学管理的基础。二、定额的特性（一）定额的法令性定额是由国家或其授权机关组织编制和颁发的一种法令性指标，在其招待范围之内都必须严

3、格执行，不经原制定单位批准，不能任意改动，以保证全国各地区有一个统一的核算尺度，用以比较、考核各部门的工程经济效果和管理水平。建筑产品也是商品，因此，建筑产品的价格既要反映价值规律，又要反映供求关系。随着经济体制改革的深入发展，建设工程招标承包制的推行，施工企业逐步引入市场机制、竞争机制，建筑产品定价也将由国家定价逐步转变为企业定价。建筑安装工程定额也会由法令性逐步转达变为指导性。定额的法令性这一特性在某些方面（仅是某些方面，而不是全部）将会逐渐被消弱或消失。（二）定额的先进性1．定额的先进性首先表现在定额项目的确定，体现了已成

4、熟推广的新技术、新结构、新工艺、新材料。2．定额规定的人工、材料及施工机械台班消耗量，是考虑在正常的施工条件下大多数企业、班组、生产者能够达到的水平。这样可以促进企业改善经营管理，改进施工方法，提高劳动效率，降低原材料和施工机械台班消耗量，取得较好的经济效果，为国家创造更多的财富。（三）定额的灵活性-76-定额规定对某一些设计和施工中变化多，影响定价较大的重要因素，可以根据设计和施工的具体情况进行换算，使定额在统一的原则下，具有必要的灵活性。（四）定额的科学性定额的科学性首先表现在定额是在认真研究客观规律的基础上，自觉地遵守客观

5、规律的要求，实事求是地制定的。因此，它能正确地反映单位产品生产所必须的劳动量，从而以最少的劳动消耗而取得最大的经济效果，促进劳动生产率的不断提高。定额的科学性还表现在制定定额所采用的方法上，通过不断吸收现代科学技术的新成就，不断完善，形成一套严密的确定定额水产的科学方法。在这些方法不仅在实践中已经行之有效，而且还有利于研究建筑产品生产过程中的工时利用情况，从中找出影响蔻消耗的各种主客观因素，设计出合理的施工组织方案，挖掘生产潜力，提高企业管理水平，减少以至杜绝生产中的浪费现象，促进生产的不断发展。（五）定额的相对稳定性定额具有相

6、对的稳定性。定额，它只能反映一定时期内的生产技术水平、机械化和工厂化的程度、新材料和新技术的采用情况。定额既经制定执行，并在实践中验证其准确程度。同时，随着国民经济的不断发展，科学技术的不断进步，先进技术和新材料、新工艺的普遍采用，原有定额水平将不再适应，这就需要修改或重新制定、补充符合新水平的定额，从而使定额达到反映一定时期社会生产力水平的目的。第二节建筑安装工程定额的分类定额的种类很多，就建筑安装工程定额而言，按照定额的基本因素、用途、主编部门及使用范围等不同，可以分为以下几类：1．按照定额的基本因素分类，可分为劳动定额、材

7、料消耗定额和施工机械台班定额。2．按照定额的测定对象和使用要求分类，可分为工序定额、施工定额、预算定额（综合预算定额）、概算定额（概算指标）、估算指标。3．按照主编部门和使用范围分类，可分为全国统一定额、地区统一定额、企业定额以及临时定额等。全国统一定额可分为两类：一类是通用性较强的，由国家计委组织有关部门编制，如《全国统一安装工程预算定额》共十五册；另一类是专业性较强的，由中央各部根据其专业性质不同而制定，报国家计委备案，它是在其专业范围内全国通用的预算定额，如石油、冶金、铁路、交通、煤炭、核工业、水利水电、有色金属等预算定额

8、共三十四册。地区统一定额，是指在国家统一指导下，结合本地区特点，由各省、自治区、直辖市组织编制的定额，只在本地区使用。如建筑工程预算定额、市政工程预算定额、房屋修缮预算定额等。企业定额，是由企业自行编制，只在本企业范围内使用的定额。它是根据统一劳动定额结合本企业