乌拉盖管理区抗灾救灾应急预案

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1、乌拉盖管理区抗灾救灾应急预案一、总则㈠为了提高管理区抗灾救灾工作应急能力，及时有效地开展救援、安置、转移受灾群众和灾后重建工作，减轻灾害损失，保障人民生命财产安全，促进管理区抗灾救灾工作规范化建设，根据《内蒙古自治区自然灾害救助办法》（内政办发〔2001〕16号）及《锡林郭勒盟抗灾救灾应急预案》（锡署办发〔2003〕86号），结合我地区实际，制定本预案。㈡本预案是乌拉盖区域内发生重大自然灾害时，管委会的救灾应急预案，坚持统一领导，分级负责，部门分工，综合协调的原则。明确管委会各部门救灾职能，做到相互配合和衔接，共同完成应急任务。㈢

2、凡是发生在管理区境内中等以上的风雹、洪涝、雪灾、沙尘暴、病虫害、火灾、地震等自然灾害，均适用本预案。二、灾害等级的确认和预案的启动根据自治区灾害等级划分规定，自然灾害分为特大灾、大灾、中灾、轻灾四个等级。㈠一次性灾害过程造成下列后果之一的为特大灾害：1、在管理区行政区域造成农作物绝收（减产八成以上，以下同）面积占播种面积的40%以上；2、在管理区行政区域倒塌房屋间数占房屋总间数的5%以上；he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunders

3、tandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine-11-3、在管理区行政区域因灾害死亡人数40人以上；4、因灾害直接经济损失超过本行政区域上年财政收入；5

4、、管理区行政区域牧业成灾面积占总面积的70%以上或因灾死亡牲畜5%以上。㈡一次性灾害过程造成下列后果之一的为大灾：1、在管理区行政区域农作物绝收面积占播种面积的30%以上；2、在管理区行政区域倒塌房屋间数占房屋总间数的3%以上；3、在管理区行政区域因灾害死亡人数20人以上；4、因灾害直接经济损失占管理区本行政区域上年财政收入的80%以上；5、管理区牧业成灾面积占总面积的50%以上或因灾死亡牲畜3%以上。㈢一次性灾害过程造成下列后果之一的为中灾。1、在管理区行政区域农作物绝收面积占播种面积的20%以上；2、管理区行政区域倒塌房屋间数

5、占房屋总间数的2%以上；3、在管理区行政区域因灾害死亡人数10人以上；4、因灾害直接经济损失占管理区本行政区域上年财政收入的50%以上；5、理区牧业成灾面积占总面积的40%以上或因灾死亡牲畜1.5%以上。㈣未达到中灾划分划分标准的为轻灾。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadresc

6、omplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine-11-在管理区境内发生中灾（包括中灾）以上的自然灾害，本预案立即启动，预案规定的内容转为实际操作行为。三、应急反应灾情应急分为临灾应急反应和灾后应急反应两个过程。㈠临灾应急反应有关部门发布风雹、洪涝、干旱、病害、雪灾、特大沙尘预报和地震预警之后，管理区的有关

7、部门要各负其责，逐级做出临灾应急反应。㈡临灾应急措施：（1）接到灾情预警后，预报临灾地区要立即召集抗灾救灾指挥部成员、预报地区立即进入临灾应急期，研究部署抗灾救灾应急工作。（2）预报地区立即进入临灾应急状态，按照抗灾救灾应急预案，逐级做出紧急部署，做好救援物资及医疗物品储备。组织人力、物力、财力全面落实对预报地区生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施，做好抢险救灾准备。（3）适时向预报地区发布避险公告，并向预报地区政府发出避险疏散指令。（4）做好灾害快速评估准备，加强对预报地区灾情监测，随时向上级政府报告情况，及时提出延长临灾应急

8、期或撤消预报建议。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswi