地方主导产业自主创新能力评价研究

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1、地方主导产业自主创新能力评价研究　　摘要：主导产业可促进地方经济发展，而自主创新能力可促进主导产业发展。文章以郑州市为例，在分析地方主导产业创新能力内涵和研究现状的基础上，着重论述了一种地方主导产业自主创新能力评价方法——正态分布统计分析法，并给出分析的基本思路和具体实施步骤，为地方主导产业自主创新能力建设提供数据分析和政策性投资咨询。　　关键词：投资咨询；主导产业；自主创新；评价；正态分布　　一、引言　　以自主创新为核心的政策性投资是提升地方科技与经济核心竞争力的重要决策，而政策性投资对象的自主创新能力和自主创新绩效评价则是开展以自主创新为核心的政策性投资决策咨询的基础。从理论和实践层面来讲

2、，由于以自主创新为核心的政策性投资对象往往针对地方的主导产业，发挥地方政府政策性投资对各类投资的引导作用，是激励自主创新的重要驱动力。增加对循环经济重大项目和产业化示范工程的投入是政策性自主创新投资的重要方向，对其自主创新能力和创新绩效评价并进行危机评价预警，以化解投资风险和危机具有重要的现实意义。　　河南地处中原，其发展的快慢已成为牵动中部乃至全国的重要因素。河南经济的发展是中国的缩影，郑州又是河南的缩影：人口众多，整体经济实力强，平均水平较低，市内各区自主创新能力强，辖区县市能力和意识较差。另外，笔者在郑州工作多年，收集数据更加翔实，可提高结果科学性、决策可信度。　　从郑州市的技术和经济发

3、展的现状来看，万分之九的企业拥有自主知识产权技术、87％的企业没有专利、56％的企业没有商标、4％的自主创新的高技术产品以及8年以上的技术落后状态，形成了“有了制造没有创造”的被动局面。为彻底改变这一局面，迫切需要针对郑州市的经济主导产业有效地开展政策性自主创新投资。因此，以郑州市为例，更具参考意义。　　二、地方主导产业自主创新能力的内涵与研究现状　　创新的概念是美籍奥地利经济学家约瑟夫•熊彼特于1912年从经济学角度提出的，他认为创新就是建立一种新的生产函数，是企业家对生产要素的新组合，其中任何要素的变化都会导致生产函数的变化从而推动经济的发展。　　基于创新概念分析，自主创新是对科研主体、科

4、研对象和科研管理所包含的各种科学技术要素进行创造、重组、革新和应用的过程。而郑州市主导产业自主创新能力是郑州市主导产业科学技术要素的创造、重组、革新和应用能力，直接表现为郑州市主导产业对地方的科技水平和区域经济的作用和影响能力。　　近年来，国内对主导产业的自主创新能力日益重视，有关主导产业自主创新能力评价、创新实效性、自主创新管理平台、对策研究和危机评价预警的研究开始涌现，但有的侧重指标体系的研究，有的侧重评价方法自主创新能力和实效性中的应用，有的仅从企业实用的角度出发，通过一些调查来反映问题，有的探讨了自主创新平台的构建模式，提出相对应的解决方法，甚至也考虑相应的预警方案，但未真正地开发系统

5、平台，充分利用信息技术去解决问题。　　可见，关于地方性主导产业自主创新能力现状、管理模式和实效性的研究不多，尤其是面向政策性投资咨询的地方性主导产业自主创新决策咨询的智能化服务和提高实效性的对策，以及关于危机评价预警的研究不多。　　三、郑州市主导产业自主创新能力评价类型与筛选　　第一，评价类型选择。科学地评价与分析自主创新能力的现状是郑州市主导产业科技竞争力提高的关键所在。郑州市主导产业自主创新能力的评价与分析包含个体评价和整体评价两个方面。　　就郑州市主导产业整体自主创新能力评价而言，需要考察和分析郑州市主导产业群整体自主创新现状，科学地评价和比较郑州市主导产业在全国其他省市区主导产业群自主

6、创新竞争力中的位置以及自主创新的特色和优势，找准主导产业与地方科技经济发展的结合部，发现主导产业的科技潜力和科研主攻方向以及自身的劣势和存在问题。在此基础上，建立郑州市主导产业宏观自主创新管理体制和机制，优化宏观自主创新环境和合理分配资源，提高整体科学研究的投入、产出和效益。　　第二，正态分布统计分析法。符合此评价类型的很多，正态分布统计分析法符合此问题，且可优化。此法最早由A.棣莫弗在求二项分布的渐近公式中得到。　　地方主导产业自主创新能力正态分布统计分析方法基于这样一个基本假设：一个地区的主导产业自主创新能力是不平衡的，其自主创新能力的等级分布近似于正态分布。属于主导产业的企业的自主创新能

7、力强弱之间大致呈现这样一种形态，自主创新能力非常强的企业与自主创新能力非常弱的企业数量较少，而介于强弱之间具有一般自主创新能力的企业占相对多数，接近于正态分布。即使一个地区主导产业自主创新能力整体水平得到极大地提高，地区内属于主导产业的企业各自的自主创新能力仍然存在差别，这种差别同样可以用正态分布规律进行统计、评价和评价分析。如果一个地区所有的主导产业自主创新能力普遍的较低，或者地方主导产业自主创