浅谈施工单位会计委派制度下委派

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1、浅谈施工单位委派会计如何发挥好会计监督职能会计委派制就是所有者让受委派的会计人员代理其在下属单位行使会计职权,即委派会计和所有者之间的一种委托与代理关系。委派制的目的是让执行监督的会计人员与被监督者的单位分离,不存在人事及经济利益关系,以保持会计人员的独立性。在施工单位采用会计委派制,这样会计人员可依据其委派职责,对施工项目的经营活动中各类违纪问题进行监督,在财务环节建立权力约束机制,保证会计信息的时效性、准确性,有利于从财务管理方面防堵漏洞,对提高会计信息质量、促进资产保值增值、加强会计监督、推动廉政建设将起到积极作用。从A施工企业集团实行会计委

2、派制十几年的情况来看,会计委派制取得了一定的成效,提高了会计信息质量,强化了财务监督机制,创新了经营管理模式。大部分委派会计能坚持原则,恪守职责,较好的发挥了会计监督职能,做到了财务管理制度的末端落实。一、会计委派制在实行过程中存在的问题和现象会计委派制在A施工集团尽管取得不少成效,同时也存在一些问题:(一)有少数委派会计屈于项目经营管理者(负责人)locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichli

3、quorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame5的压力以及对个人利益、职务晋升等各方面的考虑,在原则问题上“妥协”了,不敢碰硬较真,明哲保身,睁一只眼闭一只眼,不能很好的发挥会计监督作用,不能真正履行其委派会计职责。(二)有少数委派会计玩忽职守,职业道德意识淡薄,法制意识不强,在施工项目小团体利益乃至个人利益的驱动下,不能坚持原则,与项目经营管理者同流合污、沆瀣一气,为违法违纪活动出谋划策,甚至直接

4、参与了编造虚假的会计凭证、会计账簿,使会计行为偏离了既定的会计目标,给单位造成了巨大的经济损失和恶劣的社会影响。(三)有少数委派会计业务素质低、专业水平不高、知识面浅薄,对建筑工程知识知之甚微,不能也不会参与施工项目的经营管理,致使委派会计形同虚设,基本丧失了监督项目经济活动的职能。(四)有少数委派会计利欲熏心、私心重,思想品质低下,不能顾全施工项目及企业集团利益的大局,把坚持财务原则作为向项目经营管理者“要价”的筹码,在原则问题上“讲灵活处理”、“讲变通”,以达到个人利益目的,最终导致单位经济效益的流失。二、原因分析及对策探讨(一)进一步完善会计

5、委派制度,促进会计监督职能的发挥。仍以A施工企业集团为例locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame5,尽管实行会计委派制度十多年,但是由于自身条件的特殊性和其他方面的原因,致使与会计委派制度相配套

6、的政策、措施还不能及时跟上,不能保证委派会计的相对独立性。如委派会计的待遇、职务晋升、奖惩任免制度等等,委派会计不得不顾忌的这些问题如果得不到妥善解决,委派会计要充分发挥其会计监督职能也只能是一句空话。应该可以尝试在委派会计的待遇、职务晋升、奖惩等方面单独考虑,不受其他方面的影响,以彻底解决委派会计的“后顾之忧”,真正保证其行使职权时的独立性。再有,要构建一个让会计人员安心本职、积极进取的工作环境,充分调动委派会计人员的工作积极性。少数项目经营管理者对上级单位委派来的会计,通常使用的方法有三种:一是设法孤立,想法蒙蔽,使这上级单位派来的“眼睛”和“

7、耳朵”成为“瞎子”和“聋子”;二是打击报复,逼迫就范;三是利益收买,诱使“变节”。委派会计在得不到上级强有力的支持或有较多顾虑的情况下,工作中就会畏手畏脚,不敢大胆去管理,监督职能的发挥自然大打折扣。只有进一步完善会计委派制度,解决机制缺陷,以促进会计监督职能的充分发挥。(二)进一步明确委派会计职责,加大后续教育力度,提高会计队伍素质,保证会计监督职能的充分发挥。有些委派会计对自身职责和权限不清楚,对自身任务目标不明白,在项目的管理中没有充分发挥其职能。对这部分locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenex

8、tdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquor

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