平罗县工信局权力清单和责任清单

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1、平罗县工信局权力清单和责任清单(送审稿)2016年3月平罗县工信局权力清单和责任清单序号职权类型职权数量责任事项追责情形担责方式备注一行政许可类共1项共6项共12项共5项二行政处罚类共25项共200项共250项共210项三行政强制类共2项共9项共12项共11项四行政征收类共0项共0项共0项共0项五行政给付类共0项共0项共0项共0项六行政检查类共1项共4项共6项共5项七行政确认类共1项共6项共7项共5项八行政奖励类共1项共5项共5项共5项九行政裁决类共0项共0项共0项共0项十其他类共16项共80项共112项共80项合

2、计共47项共310项共404项共321项平罗县工信局权力清单和责任清单序号职权类型职权编码职权名称职权依据责任事项追责情形担责方式项目子项1行政许可新建、技改和扩建工业项目备案【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2009年国务院令第548号修改)备注1:鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理。【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)二、转变政府管理职能,确立企业的投资主体地位(一)改革项目审批制度,落实企业投资自主

3、权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质,一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制,项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险,并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。【规范性文件】《自治区人民政府关于印发〈宁夏

4、回族自治区企业投资项目备案和核准管理办法〉的通知》(宁政发〔2014〕115号)第一类企业投资项目备案管理办法第三条自治区权限内备案项目一律下放项目属地管理。属地发展改革部门为自治区企业投资项目备案机关(以下简称“项目备案机关”)跨县区的企业投资项目可在所跨县区中任意选择其一办理。除风力发电、光伏发电项目按照国家有关规定由自治区发展改革部门备案外,其他项目自治区和设区的市级发展改革部门不得办理备案,只对项目备案机关的工作行使指导、监督和检查职责。1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受

5、理(不予受理应当告知理由)。2、审查责任:对照技改工业项目备案条件,对书面申请材料进行审查,提出是否同意的审查意见。3、决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,作出批示,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。4、送达责任:准予许可的制发送达许可证,按规定报政务大厅备案,信息公开。5、事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政主管部门及相关工作人员应承担相应责任:1.对

6、符合法定条件的行政许可申请不予受理的;2.未依法公示材料;3.在实施行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行依法告知义务的;4.申请材料不齐全,不符合法定形式,未一次性告知需要补正的内容的;5.未书面说明不受理的理由的;6.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;7.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;8.不依法履行监督职责或者监督不力;9.办理行政许可、实施监督检查,违法收费、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;10.违法实施行政许

7、可给当事人合法权益造成损失的;11.工作中滥用职权,玩忽职守的;12.其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员,由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等,依据过错与责任相适应的原则,按照各自权限,以下列方式追究其责任:1.给予具体承办人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及处分等责任追究;2.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年

8、度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究;3.给予行政机关责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究;4.对违反党纪的工作人员(中共党员)给予党纪处分;对构成犯罪的工作人员,移交司法机关,依法追究刑事责任;5.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。2行政处罚【法律】《中华人民共和国节约能源法》(2007年修

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