镇海区防台风应急预案

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1、镇海区防台风应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5工作重点2组织指挥体系及职责2.1镇海区人民政府防汛防旱指挥部2.2区防指组成2.3区防指的主要职责2.4区防指成员单位的主要职责2.5办事机构2.6镇（街道）、园区、大工程单位组成机构3台风预警分级3.1特别重大（Ⅰ级）3.2重大（Ⅱ级）3.3较大（Ⅲ级）3.4一般（Ⅳ级）3.5预警发布4预防和预警机制4.1台风及次生灾害监测4.2水利工程巡查4.3水库巡查制度落实4.4防台检查4.5台风及次生灾害预警5应急响应5.1应急相应级别5.2Ⅰ级应急响应5.3Ⅱ级

2、应急响应5.4Ⅲ级应急响应5.5Ⅳ级应急响应5.6信息发布与新闻报道5.7突发性灾情的处理5.8应急结束6应急保障6.1通信与信息保障6.2应急队伍保障6.3治安保障6.4物资保障6.5资金保障6.6电力保障6.7交通运输保障6.8医疗卫生保障6.9技术保障6.10后勤保障7善后工作7.1救灾7.2水毁工程修复7.3治安管理7.4交通运输7.5救济救助7.6医疗救治与卫生防疫7.7防汛抢险物料补充7.8灾后重建7.9防台抗灾工作评估8监督管理8.1宣传、培训与演练8.2奖惩9附则9.1预案管理9.2解释部门9.3实施时间10附件10.1镇海区防汛防旱

3、指挥部组成人员名单10.2镇海区防汛防旱成员单位应急分队明细表10.3镇海区防汛防旱应急物资设备情况表10.4镇海区防汛防旱成员单位应急车辆明细表镇海区防台风应急预案1总则1.1编制目的为做好预防和处置台风带来的各种灾害，进一步完善我区防御台风（热带风暴）工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，确保经济社会全面、协调、可持续健康发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《浙江省防台风应急预案》、《宁波市防台风应急

4、预案》等方案，结合我区实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全区范围内台风灾害的预防和应急处置。台风灾害包括：由台风引起的江河洪、涝灾害、山洪灾害（指由台风降雨引发的山洪、地质灾害）、暴潮灾害以及由此引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等水利工程次生衍生灾害。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。按照“不漏一处，不留死角”的方针，认真做好各项防范工作。（2）统一领导，分级负责。防台风工作在区委、区政府的统一领导下，实行行政首长负责制，统一

5、指挥，分级分部门负责。（3）依法应对，科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，规范防台行为，实行公众参与、军民结合、专群结合、平战结合，突出重点，兼顾一般，优化配置，局部利益服从全局利益。（4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，各有关局、镇（街道）、宁波化工区管委会、镇海新城管委会及驻镇大工程单位应急抢险小分队联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。（5）抓好“四进”，加强基层。坚持防台应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防台工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防台风能力。一切

6、部门和单位都要服从区防汛防旱指挥部的统一指挥和调度。1.5工作重点（1）组织危险地区、危险地段人员安全转移；（2）组织出海船舶及时回港避风；（3）水库、水闸、江（海）塘等水利工程设施的保安；（4）山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险；（5）城乡高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风保安，城乡低洼地区的防洪排涝；（6）风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向公众发布台风信息。2组织指挥体系及职责2.1镇海区人民政府防汛防旱指挥部镇海区人民政府设立防汛防旱指挥部（以下简称区防指），负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。2.2区防指组成区

7、防指指挥由区政府分管副区长担任，副指挥由区政府分管副主任、区农业局局长，人武部部长担任。区防指成员单位由人武部、农业（水利、海洋）局、城管局、民政局、贸粮局、供销社、卫生局、区委宣传部（文广局）、财政局、围垦局、发改局、建交局、公安分局、电信局、供电局、气象局、国土局、安监局、教育局、氵解浦镇、九龙湖镇、招宝山街道、蛟川街道、庄市街道、骆驼街道、镇海新城管委会、宁波化工区管委会、人民保险公司、人寿保险公司和太平洋保险公司等单位和部门负责人组成。2.3区防指的主要职责在区应急委员会领导下，组织、指挥、协调全区的防台和抢险救灾工作。必要时，由区委、区政府

8、部署防台抢险救灾工作。主要职责是：贯彻执行有关防台（汛）工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛防旱指挥部的指