英国公务员制度的缺陷

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1、英国公务员制度的缺陷　　篇一：公务员制度论文　　公　　务　　员　　制　　度　　论　　文　　学校：河南大学民生学院　　学号：1303602117　　专业：工商管理　　姓名：刘莉莉　　中国公务员法律制度　　摘要：随着时代的发展，政府在经济与社会发展中的中心地位正在越来越受到重视。一个有效的政府，对于经济、社会乃至政府发展都是必不可少的。中心配置的政府，政府决策高度民主的政府，政务信息高度透明的政府，自然也是拥有一个精明强干、士气高昂的公务员队伍的政府。而这一切，都有赖于建立一个现代化的公务员法律制度。　　关键词：公务员政府制度　

2、　一、中国建立公务员法律制度的意义　　（一）建立国家公务员法律制度，有利于实现分类管理　　国家公务员制度改掉了传统的人事管理制度的管理模式单一，缺少法制，缺少竞争机制等弊端，有利于调整人员结构，提高政治、业务素质，保证机关工作人员队伍的优化。　　（二）建立国家公务员法律制度，有利于加强廉政建设　　廉政建设的关键是提高队伍素质和加强制度约束，国家公务员制度正是为廉政建设提供了保障机制。通过考试、考核、培训、交流来提高素质；通过义务、纪律、回避、申诉、控告促进廉洁奉公；通过法制化的管理，防止人治现象。　　（三）建立国家公务员法律

3、制度，有利于增强政府机关的生机和活力。　　世界各国的经验表明，一个有效的政府，必定是政府职能有限的政府，政府行为依法作为的政府，政府权力多中心配置的政府，政府决策高度民主的政府，政务信息高度透明的政府，自然也是拥有一个精明强干、士气高昂的公务员队伍的政府。而这一切，都有赖于高度发达的现代化的公务员制度。　　二、我国公务员法律制度存在的问题　　自党的十三大报告明确宣布在我国建立和推行公务员制度至今已经历了二十个年头。在这二十年的过程中，我国的公务员制度不断得到完善，越发显得成熟。但还存在着这样那样的问题，在这里我想就我国公务员

4、制度存在的问题谈一点自己的观点。　　（一）官员申报财产制度亟待完善　　反腐倡廉，澄清吏治，为现代各国政府的重要施政目标，亦是各国公民的殷切期望。因此，建立完备的吏治制度，规范公职人员的行为，保证廉洁政制，以挽救信赖和权威的危机，乃为各国政府所面临的重大课题。　　三、完善我国公务员法律制度之构想　　（一）完善中国公职人员财产申报制度　　在对中国现行公职人员财产申报制度的缺陷和不足进行分析的基础上，我们借鉴其他国家和地区立法的经验，并结合中国的　　实际国情，提出进一步完善中国公职人员财产申报制度的具体构想。　　1、立法方式　　如

5、本文上述，公职人员财产申报制度涉及到对国家廉洁政制的维护和对公职人员财产隐私权的限制，事关重大，应以国家立法的形式予以确立。此事亦引起了中国最高立法机关的关注。　　2、申报主体的范围　　确定合理的申报主体范围，对于建立有效的财产申报、监督制度，是至关重要的。确定申报主体的范围，应坚持两个原则：一是有重点原则，二是有效监督原则。　　根据有重点原则，财产申报的主体不应是所有公职人员，而只限于负责首长及一些重点部门的公职人员；至于哪些负责首长及部门的公职人员作为申报的主体，则应考虑是否符合对公职人员财产状况实行有效监督原则。　　3

6、、申报财产的范围　　确定财产申报范围应坚持一个最基本的原则，即能够较为全面、准确地反映申报主体的财产状况。从各国家和地区的立法例的规定看，既包括动产和不动产，也包括债权和债务。[4、受理申报的机构　　通观各国家和地区的立法例关于受理申报的机构，大都是享有独立监督职权的政府机构。根据中国的实际情况，我们认为，受理申报的机构可以分别为党的纪律检查机关和政府的行政监察部门，同时应将申报材料向检察机关备案。　　在受理财产申报时，受理机关还应当根据申报主体的级别不同进行具体的分工。即纪律检查机关和监察机关不受理同级首长的申报，此类首长

7、的申报应由上一级纪律检查机关和监察机关受理。如省级纪律检查机关和监察机关不受理本省正副省委书记、正副省长的申报，此类首长的申报，应由中央纪律检查监察部门受理。之所以如此构想，是基于对申报主体之财产和行为实行有效监督的考虑，以防止同级首长利用职权在申报财产时对受理机关施加不正当影响。对于国家级领导人如中共总书记、国务院正副总理等等，可考虑在中央设一较为权威的专门机构予以受理。此种特别机构，可在党内、全国人大分设，亦可设统一机构，专理此项事务。　　4、违法处罚　　本处所指的违法，是指违反财产申报制度本身的行为，而并非因其财产来源

8、方面的违法。因此，处罚的对象仅限于拒不申报或不如实申报之申报人；至于其财产来源构成其他犯罪的，则应适用其他法律予以处罚。　　篇二：我国公务员制度中存在的问题及对策　　自考本科生毕业论文　　论文题目我国公务员制度中存在的问题及对策作者姓名专业名称行政管理学　　准考证号指导教师　　XX年8月1