温岭制鞋企业用工现状分析 正文

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1、一、温岭制鞋企业用工现状分析 温岭制鞋业起步于上个世纪70年代末期，主要集中在泽国、横峰、大溪、城东、城北、温峤等镇（街道），主要以生产中低档注塑、浇注皮鞋为主。据了解，温岭市有制鞋企业近5000家，2006年产值172亿元，产量7亿多双，占全国制鞋总量的8%，产品远销140多个国家和地区，无论是产量、产值还是出口国家数，都稳居全国各县市首位。温岭已成为全球最大的注塑、注浇皮鞋生产基地之一，2007年7月被授予“中国鞋类出口基地”的称号。经过几十年的发展，制鞋业已经成为温岭经济的支柱产业，在温岭经济中占有重要的地位。据资料显示，2007年温岭制鞋业的产值已经达到223亿元

2、，年增长15%以上，占了当地工业总产值的1/5强，出口额更是占了温岭总出口额的近一半，当之无愧地成了当地的支柱产业。但随着国际金融危机的影响，2008年开始温岭市鞋业总量增幅不断下降，主要是规模下企业大量歇业停产；至2008年7月规模上鞋业企业则实现工业产值45.44亿元，同比增长8.7％，但增幅比去年同期回落16.8个百分点；实现销售产值44.34亿元，同比增长9.1％，增幅比去年同期回落15.7个百分点；实现出口交货值31.43亿元，同比上升增长0.4％，增幅比去年同期回落29.9个百分点。虽然整个行业受金融危机的影响较为严重，效益出现大幅度的下滑，不少企业也因此停产

3、、限产甚至倒闭，但整个制鞋业的用工情况却没有因此而得到改善，反而更让这一状况趋于严峻。调查显示：24家鞋企平均招工率为81.9%；其中用工量在千人以上的企业招工率为68.2%；用工量在200-900人的企业招工率为88.2%；用工量在200人以下的小企业招工率为56.2%，更有不少小规模的鞋厂因招不到员工处在停产半停产的状态（但有部分鞋企招工好于往年）。据有关部门估计，今年来温岭的外来务工人员就减少了10%－20%，全市鞋企用工缺口在2万人左右，占用工人数的20%左右。从总的情况来看，在温岭约有13.6万人从事着制鞋工作，而在这些从业者中，外来民工达12.8万，占了94%

4、。占总外来务工人数的三分之一强，但自2004年起，来温岭从事制鞋业的人员就出现了不断递减的趋势。进入2009年，由于担心金融危机会对制鞋行业带来深远的影响，致使今年来温岭的外来务工人员与往年相比又出现大幅的减少。由于招工不足、人才缺乏使大多数企业无法维持生产与扩大规模，面临越来越大的压力与挑战。二、造成制鞋企业当前用工现状的主要因素造成大多数鞋企工人缺乏，招工难是由于多重因素引起的，分析其原因主要有以下几点：（一）、受外部环境因素的影响，造成员工缺乏由于受国际金融危机的大环境影响，企业出口订单出现了大幅的下降。而-6-在温岭制鞋业中出口型规模企业就有300多家，出口额占行

5、业总产值的30%左右。由于受外销疲软，内销不景气等因素的影响，致使温岭鞋业出现明显的下滑。据统计，至08年10月份，我市几大制鞋区域都出现企业停产或倒闭的情况。横峰共2000多家鞋企，倒闭5家，停产800多家，其中临时性停产600家。城北街道共980多家鞋企，倒闭6家，停产210多家，其中临时性停产122家。温峤镇共398家鞋企，倒闭22家，停产56多家，其中临时性停产10家。2009年初，横峰街道两家内销鞋企业倒闭，其中一家欠员工薪水潜逃；6月1日，有近三十年历史的鞋企，泽国镇的台州大众鑫鞋业突然性停产，大大打击了温岭整个制鞋行业的信心；7月下旬，城北街道又出现两家鞋厂

6、先后倒闭等等。由于对整个制鞋行业前景的担忧，致使很多员工担心企业没有足够的能力维持正常的生产经营，甚至担心自己辛勤劳动的工钱也会因为企业陷入困境而无法得到，因而纷纷选择放弃来温岭，使得来温岭的外来务工人员出现大幅的减少，本来用工紧张的整个制鞋业状况更趋于严峻。（二）、由于受中毒事件的影响，造成人员流失早在2002年温岭市部分制鞋企业发生因非法生产及违规使用胶粘剂而造成的慢性苯中毒和疑似苯中毒事件，致使２８人中毒，其中４人死亡。虽然此事件在当时都已经作了非常迅速和严厉的处理，但阴影仍存，给很多外来务工人员留下了难以磨灭的印象。由于这些个别企业的违法行为致使很多外来务工人员，

7、因担心自身的健康受到伤害而纷纷离开这个行业，或选择离开温岭或到邻近县市就业。（三）、由于劳资问题造成的人员流失在温岭鞋业，有一种延续几十年的工资支付，其做法是，每月只发给工人一定的生活费，工资半年或一年结一次。但也有老板给员工发生活费是不定期的，员工钱不够用了，就向老板借，给或不给、给多给少由老板高兴，生意好时爽快点，不好时不借给还要训斥一顿。而事实上这是严重违反《劳动法》等有关规定的做法。但相当一部分温岭鞋企的老板却不这样认为。他们认为企业选择这种工资支付方式是为员工着想,而实际上企业在剥夺员工支配自己工资权利的同时，却给自