西昌灰霾天气环境应急预案

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1、西昌市灰霾天气环境应急预案（征求意见稿）一、总则（一）编制目的为加强灰霾天气污染防治工作，减轻灰霾天气的不利影响，及时有效应对和防范灰霾天气对公众身心健康的危害，建立健全西昌市对灰霾天气的监测、预报和应急处置机制，特制定本应急预案。（二）编制依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《四川省突发环境事件应急预案》《凉山州突发环境事件应急预案》《环境空气质量标准》《环境空气质量指数（AQI）技术规定》（三）灰霾天气污染日分级西昌市选择PM10、SO2、NOX等作为灰霾天气污染程度的表征因子，按照环境保护部《环

2、境空气质量指数（AQI）技术规定》的分级方法和西昌市大气环境质量现状，将灰霾天气污染日分为五级，具体分级为：1、临界污染日：一个或多个区域24小时空气质量指数逼近10010；或某片区企业的废气排放造成感官不佳，相关污染投诉增多。2、轻度污染日：一个或多个区域24小时空气质量指数(AQI)在101-200范围。3、重度污染日：一个或多个区域24小时空气质量指数(AQI)在201-300范围。4、严重污染日：一个或多个区域24小时空气质量指数(AQI)在300-500范围。5、极重污染日：一个或多个区域24小时空气质量指数(AQI)超过

3、500。二、加强组织领导西昌市作为凉山州州府所在地，为更好的开展灰霾天气应急处置工作，成立州市联动灰霾天气应急领导小组，负责统一领导西昌市灰霾天气应急处置工作。领导小组成员名单如下：组长：马廷贵市委副书记、市长副组长：张绍东州环保局副局长刘紫强州环保局副局长吕忠东州气象局副局长陈贻斌州公安局副局长周仕伦市人民政府副市长魏刚市人民政府副市长、市公安局局长唐军市人民政府副市长成员：邓邦智州气象影视中心主任（负责气象数据分析）李琦州公安局车管所所长王海州环境监察支队副支队长10雷波州环境监测中心站副站长魏兆刚市环保局局长韩琼市发改局局长贾

4、星市经济与信息化局局长罗刚华市规划建设局局长李荣成市交通局局长沙虎全市农业局局长刘远清市城管局局长彭政科市文广新局局长罗朝琼市监察局副局长桂永宏市能源办主任何廷锐市财政局副局长刘虎市公安局副局长。领导小组下设办公室，办公室设在西昌市环境保护局，办公室主任由市环保局局长魏兆刚担任。办公室在灰霾天气应急指挥部的统一领导下，负责组织、协调西昌市灰霾天气污染日应急处置工作。（办公室联系人：李俏，电话：3224015，传真：3230225，邮箱：huanbaoju123@163.com）三、明确职责部门联动（一）凉山州环境监测中心站：负责组织

5、开展西昌市环境空气质量监测、预测和信息发布；负责组织协调州气象局制定西昌市灰霾天气污染等级控制标准；指导和支持西昌市环境监测中心对西昌市范围内重点涉大气污染项目监督性监测。（二）凉山州环保局机动车环保检测监控中心：10组织开展西昌市机动车排气监测和污染防治工作；组织机动车环保标志核换发工作。（三）市环保局：在州市联动灰霾天气应急领导小组的领导下，负责西昌市灰霾天气污染日应急处置的组织、协调和信息发布工作；制定西昌市灰霾天气应急预案；按照建设项目分级管理处置的原则，协调州环保局建设项目管理严格涉大气污染项目环评审批，协调州环境保护监察

6、执法支队指导和配合西昌市环境保护监察执法大队对全市涉大气污染排放环境保护设施的摸底排查，对不能稳定正常运行和不能稳定达标排放的下达限期整改，确保大气污染物稳定达标排放。（四）市公安局：负责组织开展机动车环保标志检查工作；制定灰霾天气污染日机动车管制措施和黄标车限行措施；负责协调州公安局支持我市机动车排气检测和污染防治工作。（五）市发改局：负责建立健全项目审批、核准、备案责任制度，严格执行国家产业政策，严格涉大气污染项目准入，原则上不引进高耗能、高污染项目。（六）市经济与信息化局：严格执行国家产业结构调整和淘汰落后生产工艺相关规定，制

7、定淘汰落后产能计划，尤其涉大气污染落后产能必须按照规定时限淘汰。（七）市规划建设局：负责组织督促施工单位开展扬尘污染控制措施，降低施工扬尘污染。（八）市交通局：负责制定交通道路扬尘控制措施，加大公共交通运力保障，有效减少机动车运行数量，降低交通大气污染。（九）市农业局：负责制定方案，组织全市禁止焚烧秸秆工作，降低大气污染负荷。10（十）市城管局：负责组织城市街道的洒水降尘工作；负责组织露天烧烤污染整治专项工作，降低大气污染负荷。（十一）市能源办：负责组织开展全市禁煤工作，推广和使用清洁能源。（十二）市财政局：负责制定大气污染治理项目

8、补助资金管理办法，筹措资金，加大大气污染防治资金的投入力度，建立和完善西昌市灰霾监测预警平台，构建环境空气质量监测网络。（十三）市文广新局：负责组织全市环保宣传教育工作，提高市民环保意识，培养市民环境公德，倡导绿色出行，低碳生活，动员