浅谈我国城市土地的储备制度

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1、浅谈我国城市土地的储备制度【摘要】目前我国城市土地储备制度处于边探索边运作的过程,很多城市存在单纯追求土地收益,土地供应不能满足房地产市场发展需要,住宅价格上涨等问题。这些问题的出现正是因为我国在建立城市土地储备制度上对其功能定位存在偏差,土地储备制度的运行机制也不健全造成的。【关键词】城市土地储备制度;功能定位;运行机制土地是一种经济资源,在我国现行土地所有制下,进行土地储备对于实现土地资源的集约利用和优化配置有着重要的意义。1beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorere

2、quirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore浅谈我国城市土地的储备制度【摘要】目前我国城市土地储备制

3、度处于边探索边运作的过程,很多城市存在单纯追求土地收益,土地供应不能满足房地产市场发展需要,住宅价格上涨等问题。这些问题的出现正是因为我国在建立城市土地储备制度上对其功能定位存在偏差,土地储备制度的运行机制也不健全造成的。【关键词】城市土地储备制度;功能定位;运行机制土地是一种经济资源,在我国现行土地所有制下,进行土地储备对于实现土地资源的集约利用和优化配置有着重要的意义。1beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedonthetermina

4、lstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore城市土地储备制度的内涵城市土地储备制度,是指城市土地储备机构通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式从分散的土

5、地使用者手中把土地集中起来,并由土地储备机构统一进行土地整理,然后进行储备,再根据城市总体规划、土地利用总体规划和经济发展的客观需要将储备的土地有计划投入市场的制度。城市土地储备的主要环节是政府统一收购、统一整理、统一储备以及统一供应。在这一过程中主要表现出循环性、系统性、经营性和微利性的特点。随着改革开放和经济建设的步伐加快,在我国土地市场上出现了土地供应总量失控、真实价值受到抑制、土地资产流失等严重问题。为了解决这些问题,我国实施了城市土地储备制度,并把城市土地储备制度的目标定位于:完善土地市场、控制土地供应、促进城市产业结构调

6、整和基础设施建设。目前这种制度在我国已经有70多个城市实施。2城市土地储备制度的运行机制与国外土地储备运行机制大体相同,我国土地储备机制也是由“土地收购——土地储备——土地出让”三个部分构成。2.1土地收购土地收购就是根据城市政府授权或土地储备计划,土地储备机构依法或者按照有关规章,通过收购、收回、置换或征用等方式,收回或收购市区范围的国有土地使用权并进行储备的行为。通过土地收购,实现土地使用权由农村集体或城市土地使用者手中向政府的集中。2.2beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifie

7、dcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore土地储备政府购得土地后,并不是立即出让,大

8、部分尚未详细规划好的土地要储备起来以备将来的需要,开发条件不成熟的农地更需要继续投入使用。土地储备包括了对收回土地的开发或再开发。政府无偿收回的土地,可直接进入土地储备库。需要政府收购储备或征用储备的土地,则可采用三种方式予以储备。一

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