加强基层后勤管理 提高部队保障能力

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1、加强基层后勤管理提高部队保障能力—市场经济条件下继续抓好《条例》贯彻落实的体会《基层后勤管理条例》已贯彻落实几年了,各级部队已取得很多成果,基层后勤管理工作明显上了台阶,部队战斗力得到了提高。然而,在社会主义市场经济条件下,如何更好地贯彻落实《条例》,进一步加强基层后勤管理?这是当前面对的现实。兰州军区84803部队的领导,组织部门的同志对此进行了专题研究,他们结合部队实际,在总结原有经验的基础上,提出了许多切合实际的建议,这些建议对我们同行一定会有启发。近几年,我部认真贯彻总部颁发的《基层后勤管理条例》,使基层后勤管理工作走上了规范化、制度化的轨道,综合

2、保障能力得到了明显提高。但随着我国社会主义市场经济体制的建立和军队供应方式的变革,后勤怎样在新的形势下持之以恒的抓好《条例》落实,推动部队全面建设上水平、上台阶?我们的做法和体会是:一、搞好思想教育,不断强化《条例》意识《基层后勤管理条例》集科学性、系统性、权威性于一体,是我军几十年基层后勤管理经验的结晶。强化《条例》意识,就是要使广大官兵确立《条例》就是法规,《条例》就是基层后勤管理准则的思想,认识到贯彻落实《条例》,既是基层后勤建设的重要内容,又是加强基层后勤管理的有效途径,更是新时期军事战略方针对后勤工作的要求。不论在任何时候,任何条件下,都要把《条

3、例》摆到与三大条例和《军事训练条例》同等重要的地位去贯彻执行。几年来,我们一方面坚持教育对象的全员性。从首长到机关、从干部到战士、从军政人员到后勤人员,每年都组织进行一次系统的《条例》学习,加深对《条例》内容的理解,树立《条例》在官兵心目中的权威性,认识《条例》对部队建设的重要性,从而使大家在学习中做到了“熟悉共同的,掌握本职的,牢记常用的,学会专业的”,把学习和贯彻落实《条例》变为自觉行动。尤其是在每年的新兵训练中,我们把《条例》的有关章节打印成小册子,发到每个新战士手中,与三大条例穿插学习,统一考核,提早打牢思想基础。另一方面,坚持教育制度的经常性。贯

4、彻落实《条例》是一个系统工程,非一朝一夕之功。因此,其管理教育就必须经常化。在这个问题上,我们曾采取了“一纳入两结合”的方法,收到了较好的效果。一纳入就是纳入年度军事工作的整体计划;两结合就是与经常性的思想政治教育和经常性的行政管理教育相结合,与军事、后勤活动相结合。做到时时讲,处处讲,事事讲,以管理促训练,以训练带管理,始终强化绷紧《条例》意识这根弦。二、加强人员培训,进一步提高后勤管理水平贯彻落实《条例》,最大量、最经常的是管理工作。在市场经济条件下,后勤管理工作的任务尤其艰巨。人是管理的决定因素,必须下功夫提高管理人员的素质,使其具备与新形势相适应的

5、管理知识和技能。近年来,我们先后举办了《条例》轮训班,后勤管理短训班及社会主义市场经济知识讲座等培训活动14次,受训人员达2127人(次),大大提高了后勤管理队伍的素质。我们一是在培训对象上,注重抓“三长”(连长、副连长、司务长)和“三家”(好当家、好管家、小行家)的培训。通过培训,使他们熟悉后勤管理工作的内涵和组织形式,掌握科学的管理手段,成为业务精通、会管、善管、敢管的行家里手。二是在培训内容上,以《条例》为重点,突出社会主义理论知识的学习。随着市场经济体制的确立,后勤管理工作出现了许多新情况、新问题,我们将这些搬到课堂上,使大家用学到的市场经济知识和

6、经济管理学的原理“解剖麻雀”,增强市场意识,提高经济思维能力,学会在市场条件下,积极主动、创造性的贯彻落实《条例》的方法,克服过去那种“等、靠、要”的消极作法。三是在培训方法上,既坐下来原原本本的学习《条例》,又走出去到贯彻落实《条例》成绩突出的单位参观见学,尤其是组织大家学习军区先进单位的先进经验。同时,还组织机关人员和连队副连长、司务长深入厂矿和市场,进行调查研究,学习先进企业的管理模式,增强搞好后勤工作的适应能力。三、建立四项制度,提高后勤管理效益。遵循价值规律,适应市场经济特点,建立健全后勤管理规章制度,是新形势下贯彻落实《条例》,提高后勤管理效益

7、的有效手段。在后勤管理工作的实践中,我们实行了将行政、政治和经济手段相结合的管理制度,收到了较好的效果。一是建立标准经费包干制度。以合同的形式,将水电费、差旅费、营房营具维修费和医疗费等能够定额承包的经费全部承包到管理者,并明确规定各项经费的开支范围、数量和手段。既增强了“当家人”和“管家人”的工作责任心,又杜绝了过去那种滥支滥开、花过头钱的现象。几年来,由于实行了包干制度,部队各级在办好事的基础上共节约经费30余万元,真正做到了钱少把事办好的要求。二是建立计价编码挂帐制度。对基层单位的营产营具、设备、厨炊装备和用具、被装等公用物资和个人使用的物资逐一进行

8、计价编码挂帐,按照其价值登记造册,每季度进行一次小检查,半年进行一

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