浙江大陆海岸线调查

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1、浙江省大陆海岸线调查工作方案浙江省海洋与渔业局2015年6101月目录1概述12目标、原则与任务22.1建设目标22.2实施原则22.3主要任务32.4主要成果33大陆海岸线调查43.1调查基准时间43.2调查范围43.3调查内容43.4调查工作量53.5调查方法与技术路线53.6主要技术指标74组织管理与保障措施74.1组织管理74.2项目实施84.3保障措施85质量控制105.1质量目标105.2质量过程控制106实施进度116.1启动阶段（2015年6月-2015年11月）116.2准备阶段（2

2、015年12月-2016年1月）116.3实施阶段（2015年12月-2016年5月）116.4总结验收阶段（2016年6月-2016年8月）117资金安排111概述浙江省海岸线长度约长67156700km，包括大陆海岸线22182200km和海岛岸线44974500km，海岸线长度居全国首位，涉及嘉兴、舟山、宁波、台州和温州5市。海岸线曲折、港湾众多，如杭州湾、象山港、三门湾、台州湾、乐清湾、温州湾等。全部岸线中水深大于10m的深水岸线总长481.80km，分布于100多处。海岸线资源是海洋资源的重

3、要组成部分，也是海洋经济发展的主要载体。目前为止，全省已开发利用的岸线长度约为1992km1900km，约占总长的近30%，其中深水岸线的利用已超过30%。在已开发利用岸线中，有的是粗放利用，有的使用效益低下，有的处于占而不用状态；尤其是早些年发展的造船业，占用了大量的岸线，但目前经营困难的已停产歇业，没有发挥岸线的使用效益。为贯彻2012年10月10日《国务院关于浙江省海洋功能区划（2011-2020年）的批复》（国函〔2012〕163号）到2020年我省大陆自然岸线保有率不低于35%、整治修复海岸

4、带，完成整治和修复海岸线长度不少于300公里的规定；落实省政府《浙江省人民政府办公厅关于加强海岸线统筹协调管理工作的通知》（浙政办函〔2015〕19号）中“省海岸线管理办公室要加强海岸线资源调查的统筹规划与管理，依法组织开展海岸线资源精细勘测与测绘，尽快划定全省海岸线并经省政府同意后向社会公布”要求，围绕建设海洋经济强省的战略目标，突出解决本省海洋经济可持续发展进程中的关键问题。13本次开展浙江省海岸线调查工作，对大陆海岸部分做精细勘测，全面掌握大陆海岸线资源基本情况，有利于全面提升海域管理的科学性、

5、不断提高海岸资源对沿海经济社会可持续发展的保障能力。2目标、原则与任务2.1建设目标通过2015-2016年完成我省大陆海岸线调查工作，项目的预期目标是：1）实现我省海岸线调查资料的全面更新，系统地掌握其自然属性与资源环境的现状；2）为国家和省委省政府制定海岸带开发利用总体规划和进行海域使用综合管理、海洋生态环境保护以及海洋减灾防灾等提供基础数据和科学依据；3）通过本项目的实践，提升我省海洋管理和海洋科研的基础能力和整体水平。2.2实施原则本项目是一项复杂的系统工程，专业领域多，工作量大，建设周期长任

6、务紧。为实现项目目标，应遵循以下原则：规范性与先进性：调查工作严格遵守相关法律法规和政策制度，采用先进、成熟的调查方法、技术与专业理论，按照统一的技术导则开展工作，获取高质量的调查分析数据。协调性与共享性：本项目实行统一规划与分级管理，充分利用已有成果数据（如，908专项成果、省海洋测绘成果）与支撑平台条件（如，海域动态监视监测管理系统），加强与其他相关项目的13协调与衔接，共享共建，实测与整编结合，避免重复性工作，节约资源与经费。全面性与重点性：本项目是为全省海洋开发与管理提供全面的基础数据保障，以

7、满足省、市、县三级管理职能部门的业务需求，同时，应突出重点，针对热点和难点问题（如，围填海、岸线使用）开展调查研究。适用科学性与可操作性：海岸线确定应符合实际情况科学性，有利于海洋岸线资源和土地资源的管理、保护和可持续发展。确定的海岸线应具有相对的稳定性，易于辨认，在实际管理工作中具有可操作性。2.3主要任务本项目包括两项基本任务：开展大陆海岸线资源综合调查与评价；综合分析浙江省开展大陆海岸线资源利用现状的调查与评价。2.4主要成果项目完成后分别提交纸质和电子版成果，将形成如下主要成果：l技术文件：项

8、目实施方案、技术方案工作计划；调查技术规范导则等。l成果数据：调查高精分辨率遥感影像数据；大陆海岸线调查成果数据；调查统计报表等。l成果图件：大陆海岸线类型与分布专题图、大陆海岸线变迁与围填海状况专题综合图集等。13l成果报告：各市县（市、区）大陆海岸带线调查总研究报告、浙江省大陆海岸带线调查研究总报告。3大陆海岸线调查3.1调查基准时间本次调查的基准时间为2015年12月31日。实地调查期限为2015年9月1日至2016年3月31日，资料整编与汇交期限