如何建立制度机制

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1、如何建立制度机制　　篇一：建立健全长效机制　　建立健全长效机制　　——巩固党的群众路线教育实践活动成果　　群众路线，是我们党在革命和建设工作中一贯坚持的基本路线。?一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去?，是党的执政方针和政策的。作为党员干部，无论职务高低，都是人民的勤务员。老一辈革命家们正是坚持一切从群众利益出发，才逐渐赢得了广大群众的信任，才有了共产党人崇高的信仰，使得一代代共产党人甘愿和勇于为了信仰——解放群众、让群众过上幸福的生活，而抛头颅、洒热血，终于赢得了社会主义革命与建设一个又一个胜利。党的群众路线教育实践好

2、的是党中央英明的重大决策部署，开展的恰逢其时且十分必要。当前我们面临新的机遇和挑战，发展要有新路子，工作要有新举措，仍必须坚持走群众路线，尊重和发挥人民群众的首创精神，全心全意为人民服务，让广大人民群众共享改革发展成果。根据中央的统一部署，一年多来，我们深入组织开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，取得了重要成果，积累了宝贵经验。广大党员干部，以?照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病?为总要求，用严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对和纠正?四风?，找回了群众观点、站稳了群众立场、强化了宗旨意识，使党风、政风和社会风气为

3、之一新。这些成果，突出体现在　　六个方面：党员干部思想得到深刻洗礼；党内政治生活得到明显净化；?四风?蔓延势头得到有效遏制；人民群众关切得到及时回应；作风刚性约束得到切实强化；党的基层基础得到不断夯实。面对当前我们取得的成绩，我们将如何巩固党的群众路线教育实践活动成果，这是一项很复杂的课题。　　习近平同志强调：?制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。?邓小平同志说过，制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。制度既是成果的体现，又是巩固成果的保障。　　着力提高制度建设的科学性、实用性。具有科学性、实用性，是制度建设的内在要求，也

4、是用制度保证作风建设长效化的内在要求。要提高党的建设科学化水平，就是要使相关制度符合时代要求、符合客观规律、符合科学精神。应按照习近平同志的要求，?把中央要求、实际需要、新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度?。坚持继承与创新相结合，对经实践检验行之有效的制度继续抓好落实，对不适应新形势新要求的抓紧修订完善，对缺乏制度规范的领域抓紧填补空白，最大限度解决制度缺位和失灵的问题。同时，着眼全局、着眼长远搞好顶层设计，不断推进制度建设科学化。通过科学总结经验教训，深入研究特点规律，不断完善制度法规体系，尽量使制度更

5、加完整完备、具体周密、系统配套，　　充分发挥制度的整体功能和实际效能，使制度能够管得住现在、跟得上发展、经得起检验，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的权力运行机制和工作推进机制。　　着力提高制度建设的程序性、操作性。制度建设不是做文章，不能搞花架子。制度建设的生命力，集中体现在实际操作过程中。实践证明，一项制度要能够长期执行、长期发挥作用，首先制度本身必须是可以遵守、可以操作、可以监督检查的。为此，应强化程序意识，将制度执行程序化、程序操作制度化，确保制度的落实和执行。现在有些制度内容空洞、程序模糊、要求笼统、责任不明

6、，结果只能写在纸上、贴在墙上、喊在嘴上，无法落实到实践中。着力提高制度的程序性和操作性，既要有实体性制度，又要有程序性制度；既要明确怎么办，又要明确违反规定怎么处理。应按照简便实用的原则，使笼统的规定尽量明确化，使原则的表述尽量具体化，对需要制定实施细则的予以配套完善。运行程序必须真运行而不能假运行，必须逐项运行而不能有选择地运行，坚决杜绝制度执行中的程序性变通现象。　　着力提高制度建设的严肃性、权威性。习近平同志指出，以前制度建设方面存在的一个突出问题，就是?一些规定变成了‘稻草人’，摆在那里没有用?。对中央八项规定，他指出，?坚决

7、维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有　　令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动?。这既为如何通过制度促进作风建设长效化指明了方向，也为全党作出了榜样。　　第一，发挥文化的引导作用，加强党员干部的思想作风建设。一是加强学习型组织建设，通过培训、宣讲和文化建设，提高广大党员干部的专业素养，进一步增强对战略、政策的理解力和执行力；二是深入推进?简单、务实、创新、快乐?的工作文化，进一步加强作风建设，讲原则，重程序，讲效率，抓好落实；三是进一步理顺内部职责分工，科

8、学设定工作程序，为提高工作落实效率提供保障。　　第二，加强基础管理，进一步提高制度建设水平。为巩固党的群众路线教育实践活动成果，加强基础管理，抓好建章立制，进一步提升工作的制度化、规范化水平。一是继续做好已有制度的?立改