一 旅游环境分析

《一 旅游环境分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、一旅游环境分析随着经济的不断发展和人们的生活水平的提高，人们对旅游需求量的增大，旅游业也得到了飞速的发展。旅业的发展，不仅受行业自身内部能力和发展潜力因素的影响，同时也受行业外部经营环境的影响。外部经营环境可以分为两大方面：宏观环境和微观环境。宏观环境又可分为：政治、经济、技术、社会文化、自然等五方面。宏观环境从不同角度对任何行业都会产生不可估量的影响，它既为各行业的发展提供了机会，又对行业的发展构成挑战。1、政治法律法规环境影响政治环境主要包括所在地区政权性质和政权的稳定性，立法依据和立法体系的完备程度，所在地区是否加入政治联盟及政治联盟的有关条款，以及政府的宏观产业等因

2、素。一些国家政策的影响对旅游业的发展是关键的，在改革开放以前国家发展旅游主要是先发展国外的旅游业，那时候主要是外国者来华旅游，而国内旅游还没盛行。而改革开放以后，国家把旅游业的发展重点放在了国内，所以80年代末和90年代初中国的旅游业得到了很大的发展。一些法律法规影响了旅游业的发展，为实现旅游业的国家战略目标，目前我国制定了《旅游法》和《国民旅游休闲纲要》，还有一些地方政府的法规等度促进了这几年我国的旅游业的发展，但是同旅游业的发展趋势相比，旅游立法明显滞后，呈现诸多不足。从目前我国旅游立法的现状来看，我国旅游立法的滞后主要表现在以下两个方面：一是现有的旅游法律法规有相当一

3、部分跟不上行业发展的步伐，不适应旅游业发展的需求。有的行业没有专门立法，如我国酒店业已进入了一个国际现代化管理的新阶段，但是，随着酒店业的发展，涉及酒店的纠纷也在增多，却没有一部专门规范酒店管理的酒店法与之相适应，与之共同发展。到目前为止，我国直接涉及酒店管理的国家法律不仅数量极少，而且其内容也多是偏重于酒店的治安管理。有的法规、条例内容已过时，不适应某些行业、部门的实际情况，如《旅游基本建设管理暂行办法》、《旅游投诉管理暂行规定》等具有暂时性，对相应部门、行业的规范和约束逐渐失去法律效力。有关旅游行政部门对某些法规条例的修订、完善的节奏太慢，致使这部分立法相对滞后，不利于

4、规范行业市场秩序，不利于有效地加强行业管理。国家政策政治制度及政治状况，如政局稳定情况、公民参政状况、法制建设情况、决策透明度、言论自由度、媒介受控度等。旅游业是第三产业的重要组成部分，作为世界上发展最快的新兴产业之一，旅游业被誉为“朝阳产业”。如今政府对旅游业的加大了支持力度。因为，目前有关旅游行政部门对某些法规条例的修订、完善的节奏太慢，致使这部分立法相对滞后，不利于规范行业市场秩序，不利于有效地加强行业管理。旅游业的法律法规和行业管理制度将日趋完善，执法行为更加规范，依法治理优胜劣汰的竞争机制和良好的旅游市场秩序，旅游发展环境将逐渐形成，旅游发展将逐渐步入有序化、规范

5、化、法制化的轨道，政府将根据发展实际，借鉴国际经验，加强旅游法制建设和完善行业自律，侵犯旅游者合法权益的行为将会逐渐消除，消费环境会让旅游者更加放心舒心。另外，旅游业的脆弱性决定了旅游业对政府的依赖性，稍微变动都会对旅游业产生影响，如国际关系的恶化、政府政策的恶化、政局的不稳、社会的动乱、恐怖活动的出现、战争的爆发等等都会导致旅游活动的萧条和旅游产业的停滞。此外，随着对现行休假制度的完善和带薪休假制度的落实，将形成巨大的国内旅游消费市场，这对旅游业的发展具有推动作用。国家扩大内需的经济发展方略和加快推动服务业的发展，将为旅游业进一步发展创造新的机遇；中国对外开放的进一步扩大

6、，将为我国旅游业在国际市场和世界舞台更好地发挥作用，创造更为有利的条件；中国政通人和，社会安定，将成为世界上最安全的旅游目的地之一。旅游产业政策的目标、方向与总体方针在发展旅游业成为国民经济新的增长点，培育旅游业成为新兴支柱产业的目标指引下，我国的旅游产业政策形成了自有的原则与体系。此外，我国还坚持政府主导与市场机制相结合的原则，在充分发挥旅游市场资源配置能力的基础上，通过政府的组织协调和法律法规保障，促进我国旅游业健康有序发展。旅游资源开发与资源保护政策旅游资源是旅游业发展的基础，旅游可持续发展要求旅游资源开发与保护并重，因此国家出台旅游资源评价标准，对旅游资源进行核定。

7、同时，颁布一系列关于旅游资源开发、旅游环境保护的政策，以处理好旅游与环境间的关系。旅游区域布局政策旅游业发展需要实现各个区域合理布局、协调发展。西部大开发战略为我国旅游业发展中的区域问题指引了方向。旅游业是带动西部经济发展的关键点，因而西部12省将旅游业作为其优势产业，推动了西部区域经济效益、旅游效益。同时，为了发挥城市在区域旅游发展中的突出作用，我国还推行优秀旅游城市评比活动，促进城市自身环境、旅游功能等的不断完善，创造良好的区域旅游环境。旅游产品与市场政策旅游产品政策主要体现在旅游产品开发方向、旅游产品结构、内