区下基层惠民生方案(正稿)

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1、大委〔2011〕号中共益阳市大通湖区委员会关于印发《大通湖区关于开展“下基层、惠民生”主题实践活动的实施方案》的通知各镇、办事处，区直机关各单位：现将《大通湖区关于开展“下基层、惠民生”主题实践活动的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。2011年12月15日HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,siste

2、rofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed9大通湖区关于开展“下基层、惠民生”主题实践活动的实施方案为深入贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和省市党代会精神，认真落实《中共湖南省委关于建立健全深入基层深入群众进一步密切党群干群关系若干制度的意见》（湘发〔2011〕13号）和《益阳市委办公室印发〈关于开展“下基层、惠民生”主题实践活动的实施方案〉的通知》

3、（益办〔2011〕75号），区委决定从今年12月份开始到明年党的十八大召开前，在全区各级党组织和广大党员中深入开展“下基层、惠民生”主题实践活动。一、目标任务与组织形式开展这项活动的主要目的是进一步密切党群干群关系，提高各级党委政府工作部门以人为本、执政为民的意识和能力。活动采取“机关干部驻点联村大走访”的方式，作为全市“万名干部驻千村、百乡万户大走访”活动的一个重要组成部分，组织区、镇（办事处）各级干部深入村组农户、社区、企业、学校等，扎实开展调查研究、结对帮扶、化解矛盾等为民服务工作，有效解决基层存在的突出问题，切实提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。工

4、作中要坚持把开展“下基层、惠民生”主题实践活动与深化“凝聚力工程”HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationa

5、ltrade,deshengmenWai,theReed9相结合，与创先争优活动领导点评、群众评议相结合，与作风建设相结合，与“两新”组织党组织集中组建相结合，与软弱涣散基层党组织集中整顿相结合，与农村基层党组织建设扶贫整村推进相结合，与春节走访慰问活动相结合，具体任务有以下六项：（一）了解民情。坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民。深入走访群众，广泛听取意见，认真记好“民情日记”、发放“群众联系卡”、建好“民情档案”，对需要解决的问题进行深入细致的调查研究，提出解决问题的对策和方法。（二）宣讲政策。认真宣讲省市党代会精神、“十二五”规划等重要方针政策。深入田间地头、厂矿企业

6、、学校、医院，深入矛盾较多的部门单位、贫困群众家中，宣讲党的方针政策，使中央精神和上级要求家喻户晓，进一步振奋群众精神，激发群众热情，坚定广大党员干部加快大通湖区经济社会发展的信心和决心。（三）兴办实事。认真抓好中央和省、市、区各项惠民政策的落实，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持尽力而为的原则，真心实意地帮助解决基层存在的困难和问题。特别是要帮助困难群众和特殊人群解决实际困难，改善生产生活条件。（四）发展经济。围绕党在农村的中心任务，帮助基层理清发展思路，选准经济发展路子。结合当地实际，调整经济结构，转变经济增长发展方式。大力扶持龙头和重点企业，力促小微企业发展，

7、稳定和增加就业，不断增加群众收入。（五）创新管理。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectorofthe