会城群经济圈文化产业发展规划（2013-2020年）

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1、省会城市群经济圈文化产业发展规划（2013-2020年）山东省文化厅二〇一四年十二月前言完善文化管理体制。按照政企分开、政事分开原则，推动政府部门由办文化向管文化转变，推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系。建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构，实行管人管事管资产管导向相统一。——摘自十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》省会城市群经济圈（简称“经济圈”）地处山东省中西部，历史悠久，文化灿烂，发展文化产业优势显著。为贯彻落实党的十八大精神及山东省文化改革发展意见，做大做强经济圈文化产业

2、，依据《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》、《山东省文化产业发展专项规划（2007-2015）》、山东省《省会城市群经济圈发展规划》、《关于促进文化产业发展的若干政策》以及经济圈内七地市支持文化产业发展的相关政策等，结合经济圈文化产业发展实际以及各地市相关规划资料，山东省文化厅组织编制《省会城市群经济圈文化产业发展规划（2013-2020年）》。本规划所指的文化产业(即文化及相关产业)，是指为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合，包括四个方面的内容，即文化产品的生产活动、文化产品生

3、产的辅助生产活动、文化用品的生产活动和文化专用设备的生产活动，涉及新闻出版发行服务、广播电视电影服务、文化艺术服务、文化信息传输服务、文化创意和设计服务、文化休闲娱乐服务、工艺美术品的生产、文化产品生产的辅助生产、文化用品的生产、文化专用设备的生产等内容。本规划范围覆盖省会城市群经济圈全境，包括济南、淄博、泰安、莱芜、德州、滨州和聊城七市，总人口3368万，国土面积52076平方公里，分别占全省34.8%和33.2%。依托省会城市群经济圈特色文化资源，推动文化产业内生增长与经济圈建设相协同，以新型文化业态和现代生产生活方式

4、为特色，全力打造“省会城市群经济圈文化产业创新发展模式”，努力将省会城市群经济圈建设成融汇齐鲁、开放创新的文化型城市群、经济文化强省建设的重要片区、东部沿海地区重要的中国传统文化传承和创新集聚区、全国重要的文化创意和现代科技融合发展示范区。1本规划的近期目标到2018年，远期展望到2020年。规划主要涉及省会城市群经济圈文化产业发展的现实基础、主要目标、规划布局、重点行业和一体化措施，是经济圈“十二五”后期及未来一段时期发展文化产业的重要依据。1目录第一章现状分析1一、发展成就1二、发展优势4三、亟待解决的问题5第二章指导

5、思想和发展目标7一、指导思想7二、基本原则7三、发展目标8四、发展战略9第三章规划布局10一、空间范围10二、总体布局10三、功能分区10（一）一核10（二）两圈11（三）三带14（四）四轴16（五）十二大集聚区19第四章重点行业23一、新闻出版业231二、文化旅游休闲娱乐业24三、古玩书画与工艺美术业26四、广播影视业28五、文化演艺业29六、会展业30七、动漫游戏业31八、创意设计业32九、网络文化业34第五章一体化措施35附件391第一章现状分析省会城市群经济圈是以济南市为核心的城市群落，包括济南、淄博、泰安、莱芜、

6、德州、滨州和聊城七市，总人口3368万，总面积约52076平方公里，分别占全省34.8%和33.2%；2012年实现地区生产总值17912亿元，占全省35.8%。最近五年，省会城市群经济圈文化体制改革取得实质性突破，文化发展活力进一步增强，文化产品和文化服务的供给能力显著提升，城乡居民的精神文化生活更加丰富，文化产业已经获得长足发展。不过，其中也存在诸多问题与不足，有待改进和提升。一、发展成就（一）文化产业总体实力日益增强2012年省会城市群经济圈文化创意产业增加值达到906.9亿元，占山东省文化创意产业增加值的比重为33

7、.2%，年增长率为20.3%。济南市作为省会城市群经济圈核心城市，2012年实现文化创意产业增加值341.1亿元，在全省排名第二，占GDP比重逾7.09%，增幅达到13.6%。济南市文化创意产业快速发展，产业规模不断扩大，文化综合实力显著增强，区域影响力和辐射带动力日益增强。2012年统计数据显示，淄博市文化创意产业增加值为160.3亿元，总量在省会城市群经济圈中位居第二，泰安市文化创意产业增加值达到114.9亿元，两地市与滨州市的文化创意产业增加值占GDP比重都达到4.51%。德州、聊城、莱芜三市的文化创意产业均保持了较

8、快发展速度，整体规模和发展质量不断提升。省会城市群经济圈各地市文化创意产业增加值及占GDP比重统计表年份增加值地市2011年2012年增加值（亿元）占GDP比重（%）增加值（亿元）占GDP比重（%）济南市300.256.81341.17.09淄博市130.433.98160.34.51泰安市91.383