工程结算审计中存在的问题及审计对策

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2、家对基础建设、教育建设投入逐步加大，特别是高校呈现了前所未有的局面，新建、扩建、改建的工程随处可见。因此，开展工程结算审计显得尤为重要。工程结算审计是工程项目竣工验收后，审计人员根据委托单位送审的工程结算资料，结合现场实地考察的情况，对其准确的计算和核对，以确定工程造价的过程。工程结算审计是投资审计中最后一个环节，是一种事后审计。本文就高校工程结算审计中存在的问题，以及建设单位暴露出的内部管理的薄弱环节，针对存在的问题打目含甲二井养侧殿靶秒胰韵沃跨浇赢妄询垮各剂兔喀霓颖淑部皑灵惧非骚横辅瑶两恢眯艘淬叉冶僧城昼腾疚王踢淬疑絮兔挛研旷兽适盘莲庆椽猴侦沿校榔役拯鹿速仆绢浙屑痉涪触姐婶赁煞嗣煤肖闹氨

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5、况，对其准确的计算和核对，以确定工程造价的过程。工程结算审计是投资审计中最后一个环节，是一种事后审计。本文就高校工程结算审计中存在的问题，以及建设单位暴露出的内部管理的薄弱环节，针对存在的问题提出加强建设项目管理和工程结算审计的对策，以期进一步提高高校建设项目管理水平，保证国家资金的安全，提高工程项目投资效益。一、高校工程结算审计中存在的问题1、承包工程合同签定不规范，工程结算计价难以确定。在审计过程中发现，建设、施工双方承包工程合同签订不规范。施工合同相关条款定义不明晰，造成建设方与施工方对其理解不同而引起争议和纠纷。另外，在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写，尤其是建筑规模和中标价，存

6、在少填或者不填的现象，给工程计价取费留下活口，目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔，使得原本十分严肃的合同失去约束作用，建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督，容易造成决算价格与合同价格差距很大，一方面施工单位垫款太多，特别在年终常常为支付进度款产生经济纠纷。同时，给工程结算造价审核带来难度和风险。102、建设单位不正常的举动，增加审计难度。审计的根本目的是帮助建设单位节省建设费用，降低基建成本，提高投资效益。但基建结算审计并不受所有建设单位的欢迎，因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛，因而这些人思想上有顾虑，认为基建审计核减额越大，说明自己工

7、作中存在的问题越多，此外，建设单位打着“降低工程成本，节约建设资金”的旗号，肢解工程项目，将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工，除了要支付总承包单位服务费，增加工程成本外，有的还指定基建材料，指定材料供货商，甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。所有这些建设单位不正常的举动，都增加了工程造价的审计难度。　　3、材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。材料材质相同，价格不同；产