关于农村养老方式形成原因的调查报告.doc

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1、关于农村养老方式形成原因的调查报告——以周王庙镇农村养老为例摘　要：自古以来，中国老人主要的养老方式就是家庭养老。而发展至今的中国不论在农村还是城市，社会养老方式也在不断健全、完善和普及中。但是，城乡之间养老方式上存在的差异明显可见，城市老人社会化养老体制明显优于农村，农村老人的养老方式主要还是“家庭养老为主+社会救助供养的”模式。此次调查在对当前农村老人养老模式形成的原因进行了分析及探索后，发现农村家庭养老模式形成主要在于农村目前的生产力水平和经济水平，养老模式的单一也反映当前农村社会养老体制存在的缺陷和不足。建立一个可持续的农村社会化养老模

2、式已经是一个不容忽视的任务。关键字：农村家庭养老；农村社会养老体制一、序言我校浙江财经学院为增加学生与社会接触的机会，提高学生社会实践的能力，在2009年7月，要求2008级同学进行一次反映当前时事的城乡社会调查，同时对调查结果进行分析，提出自己的见解。在2004年9月党的十六届四中全会上，中国正式提出了建立社会主义和谐社会的新主张，自此，全国各界都为这一目标努力，而对于现今与建设和谐社会戚戚相关的关于农村老人“老有所终”的问题正是我此次调查的主题。此次调查，我选择以农村老人的养老体制为主题，在实地访问农村老人及其家人，比较农村与城市老人养老方

3、式之间的差别后得出现今农村老人“家庭养老为主+社会救助供养的”的养老模式，并在查阅相关资料后对其形成的原因进行了分析。此次调查会从农村老人养老方式的特点上分析农村老人养老体制形成的原因，并且探究这种养老方式在当今社会下所面临的困难，旨在构想一种适合农村经济发展的养老模式。-8-二、农村老人养老方式的特点现在的中国社会最主要的两种养老方式是家庭养老和社会养老。家庭养老指以家庭为单位，由家庭成员主要是年轻子女或孙子女赡养年老家庭成员的方式。养老内容主要是经济上供养，生活上照料，精神上慰藉三方面。家庭养老方式在我国有悠久的历史，党和政府在农村不断发展

4、新的社会保障体系，家庭养老的地位也并未发生动摇。相对于家庭养老，社会养老包括养老保险体系，老人生活照料体系，老年医疗保健体系，老年救济体系，精神生活体系五方面。老人更多的是通过政府，企业和家庭共同养老。它是通过建立一个完善的养老保障体制来保证老年人老有所依，老有所终的体系。随着经济发展的区域化和城市化速度的加快，当今我国城市和农村老人养老模式上出现了很大的不同。在农村，家庭养老是最主要的形式，农村老年人对于寄养的意愿远远比不上城市，老人购买养老保险，享受退休金制度更是微乎其微。在对海宁市周王庙镇和杭州市各200个老人的抽样调查中，明显可以看出城

5、乡社会化养老方式程度的不同。（见下图1）图1周王庙镇农村老人在退休金、养老保险、生活照料上得到的养老照顾明显远远低于杭州城市老人。周王庙镇农村老人绝大多数终身在农田上干活，失去劳动能力后没有企业所承担的一部分养老金收入，经济收入-8-也转为0，政府在对农村老人养老保险体制上的工作也才近两年起步，总体较为缺失。这也就是的周王庙镇老人与杭州老人养老方式的明显不同。而在周王庙镇敬老院和与其规模相当的杭州市滨江区一敬老院的人口调查中，也可以看出农村老人家庭养老模式在农村的地位。（见下图2）图2从对周王庙镇老人的调查中，我们可以明显看见周王庙镇农村养老方

6、式以家庭养老方式为主，社会化养老方式为辅助，这也正是当前中国农村养老的典型模式。据相关资料显示，我国城市60岁以上老年人口的劳动参与率为20%，在不参加工作的城市老年人口中，领取离退休金比例为66.2%，依靠家庭其他成员养老比例为38.8%，其他养老渠道为9.0%。养老金社会化发放高达99.8%。反观农村，60岁以上老年人口的劳动参与率为43.4%，在不参加工作的城市老年人口中，领取离退休金比例为8.2%，依靠家庭其他成员养老比例为80.2%，其他养老渠道为5.7%。以上的调查状况中，可以总结出当前我国农村老年人的养老模式的特点:第一，中国农村

7、老年人绝大多数目前基本上还停留在家庭养老的阶段，供养渠道单一，供养类型不够完善，传统的养老模式尚未动摇-8-。在社会、心理、娱乐方面供养更为薄弱。第二，个人，家庭在养老中作用最为明显，社区（居民委员会）作用次之，政府作用比较薄弱。第三，中国农村老年人的经济供养体系没有真正形成，社会化养老方式不多，必须建立以符合中国实际的养老模式。三、农村养老模式形成的原因分析农村老人养老模式上为什么会有这样的特点呢？在分析农村居民收入条件，经济以及思想传统之后，我们不难发现农村养老模式形成的原因，主要有以下几点：(一)农村居民收入条件限制，经济社会发展水平低在

8、中国经济发展道路上，城市化进程的飞快发展和农村经济发展的滞后导致城乡差距的不断扩大。最明显的差距就是收入的差距。据调查问卷数据显示，杭州市家庭年平均可