浙江省青田县

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1、青田县小舟山乡山洪灾害防御预案浙江省青田县小舟山乡山洪灾害防御预案青田县小舟山乡人民政府二○一六年十月7青田县小舟山乡山洪灾害防御预案目录第1章总则11.1编制目的31.2编制依据31.3编制原则41.4预案范围41.5人员调整4第2章基本情况52.1自然情况52.2社会经济情况62.3历史山洪灾害及成因102.4山洪灾害防御现状11第3章山洪灾害风险分区143.1划分原则143.2风险分区14第4章组织指挥体系184.1组织机构184.2职责和分工184.3组织机构责任和联系方式22第5章监测系统34第6章预警及处置356.1预警标准356.2预警程序356.3预警启用时机及发布387

2、青田县小舟山乡山洪灾害防御预案6.4预警信息联络方式396.5预警信息处理办法39第7章转移安置方案417.1危险区转移安置方案417.2警戒区转移安置方案41第8章抢险救灾438.1抢险物资储备和调运方案438.2救灾措施437青田县小舟山乡山洪灾害防御预案第1章总则1.1编制目的为做好防洪减灾工作，保证辖区内人民群众的生命财产安全，最大程度地减轻灾害损失，特制定小舟山乡山洪灾害防御预案。1.2编制依据①《中华人民共和国防洪法》；②《中华人民共和国水法》；③《中华人民共和国防汛条例》；④《中华人民共和国水土保持法》；⑤《中华人民共和国气象法》；⑥《地质灾害防治条例》；⑦《山洪灾害防御预

3、案编制大纲》（国家防总）；⑧《浙江省小流域防洪避洪规划技术导则》；⑨《浙江省山洪灾害防治规划》2004年12月；⑩小流域防洪规划相关的规程规范和有关的技术文档。1.3编制原则山洪灾害防御工作以科学发展观为指导，坚持“以人为本，安全第一”的理念，以保障人民群众生命安全为首要目标，贯彻“防避结合，以避为主”的原则。按照行政首长负责制的要求，统一指挥、统一调度，做到职责明确，责任到位，反应敏捷，动作高效，全力保障受影响区域内的人员安全，最大限度地减少灾害损失。1.4预案范围7青田县小舟山乡山洪灾害防御预案小舟山乡山洪灾害防御预案范围为辖区内可能受山洪灾害影响的村庄及工矿企业，包括郑山村、葵山村

4、、丁坑村、黄圆平村、小舟山村、新建村、上山炉村、西平村、平风光村等，共9个行政村19个自然村，涉及7385人。经现场调查及计算，全乡没有受五年一遇（乡十年一遇，下同）山洪灾害影响村庄，可能受泥石流影响（C类地质灾害隐患点）村庄一个，即丁坑村，涉及2个自然村150户家庭551人口。本预案位置详见附图1（小舟山乡行政区域位置图）、附图2（小舟山乡水系及山洪灾害防御示意图）。1.5人员调整乡、村山洪灾害防御预案组织机构中的领导人员因工作变动而调整，其接替相应职务、岗位人员即为本预案中的相应责任人员。乡政府负责每年4月上旬前完成队伍和人员的的调整、登记造册工作，报县防指备案；负责开展各类队伍和人

5、员的培训、演练，确保在关键时刻拉得出、用得上、抢得胜。7青田县小舟山乡山洪灾害防御预案第2章基本情况2.1自然情况小舟山乡位于青田县城东北面，境内没有大溪流，山间水涧较多。小舟山、郑山两村建有小水库，共蓄水5.2万立方，可灌溉农田34.7公顷。小舟山至黄员平有渠道一条，为农田发挥了保收作用。小舟山乡位于中亚热带季风气候区，总的气候特点是温暖湿润，四季分明，流域降水量年际变化大。3-4月初春季节，南北气流交替加剧，低气压及锋面活动频繁，天气阴晴不定，多降连绵细雨。5-7月春末夏初，由于北方冷空气与南来的暖湿气流相遇交绥，锋面常在流域上空停滞或摆动，造成连续降水，降水强度大且量多，俗称“梅雨

6、”。7-9月盛夏季节，在副热带高压控制下，天气晴热少雨，降水以雷阵雨为主，若遭遇热带风暴或台风的侵袭，形成较大暴雨。10-11月秋季，天气以晴朗少雨为主；12-2月寒冬季节，地面盛行偏北风，气温低，会出现雨雪天气。本地区降水量有年际相差悬殊、年内分布不均等特点，本地区主要雨季为梅汛期（4月15日至7月15日）和台汛期（7月16日至10月15日）。降水量相对集中于4-9月。7青田县小舟山乡山洪灾害防御预案表2-1小舟山乡河流基本情况表河道名称流域面积(Km2)主流长度(km)河道比降(‰)一级支流二级支流三级支流四级支流小舟山坑6.745.32142.482.2社会经济情况小舟山乡域内共有

7、行政村9个，自然村19个，总人口7385人，农业作物以水稻为主，经济作物有油菜籽、西瓜、蔬菜等。工业主要有服装辅料制造、纺织线制造、阀门制造等。辖区内2011年工农业总产值8539万元，其中工业总产值5219万元，农业总产值3320万元，人均收入4005元。辖区内可能受山洪灾害影响的村庄、学校、工业企业情况见表2-2、2-3：7青田县小舟山乡山洪灾害防御预案第2章序号行政村名人口(人)自然村(个)土地面积(亩)耕地面积人均收入（元）