工信部副部长奚国华的演讲

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1、工信部副部长奚国华的演讲各位来宾、各位朋友：　　大家早上好，首先表示歉意，今天上午部里有一个非常重要的会，所以第一是来晚了，第二，打乱了整个会议的议程，对此我表示歉意。　　大家早上好！今天我们在这里隆重集会，庆祝世界电信与信息社会日，首先我代表产业和信息化部向各位来宾表示热烈的欢迎，向通讯行业广大干部、职工表示亲切的慰问，向长时间以来关心、支持通讯业发展的各有关部分、社会各界及新闻媒体的朋友表示衷心的感谢！　　通讯业是国民经济基础性、先导性、战略性的产业，改革开放以来，通讯业在改革中发展、在发展中改革，实现了逾越式发展，发展速度快、

2、改革力度大、服务改善明显等特点突出，等会儿我还会具体先容，服务经济社会发展的能力明显增强。　　往年以来，受国际金融危机的影响，通讯业增速出现下滑趋势，今年1到3月份，全行业累计完成电信业务总量5867.7亿元，同比增长了10.8%。以往几年我们的增速都保持在15-20%左右。我们分析下滑的缘由多是两个：一是遭到国际金融危机的影响，第二是由于基数大了。实现电信业务收进2024亿元（音），同比增长1.86%，大家看到了，收进下滑更利害，但要把两个指标联系起来看，第一，业务增长远远高于收进的增长，这表明价格在不断降落，实际这对老百姓是有好

3、处的，行业利润总额到达了376.5亿元，同比降落了18.7%，这也是老百姓希看看到的，老百姓都以为电信行业的利润太高过厚，应当让利于老百姓。用户整体范围延续增长，结合综合价格水平，1到3月份用户总数已超过了10亿，累计到达了10.6亿，其中固定用户总数是3.35亿，移动用户总数到达了6.7亿，其中2月份、3月份单月新增移动用户分别到达了1007万和1055万，自我国展开3G移动通佩服务以来，已连续两个月单月新增移动用户突破1000万了。这表明我国启动3G工作发放牌照，3G网络建设和业务展开以来对整个行业和国家经济拉动的效果是明显的。

4、新增互联网网民用户数1800万，到目前为止网民总数到达了3.16亿，从范围上来讲，不论是我们的固网、移动网还是互联网，范围都是居世界第一的。电信综合价格水安稳步下降，比往年同期下降了6.76%，当前通讯业经济运行整体上主要显现以下四个特点，这是我们内部份析的，我以为很故意义，表明了当今通讯业发展的一些特点：　　第一，行业收进增速延续降落。1到3月份全行业电信业务总量和收进增长分别是10.8%和1.86%，较往年同期增速同比减少了17.9%和9.9%，业务总量增速降落明显。另外，1、2、3月单月业务收进增幅分别低于往年全年整体水平的7

5、%和往年各单月的增幅。这个讲得更具体，刚才我讲了一下总的情况，增速下滑。　　第二，飞话业务成为行业增长的亮点，得益于增值业务和移动宽带快速发展的基础，同比增长14.08%，占行业主营业务收进比重到达了37%，也就是说，在整个业务收进中，现在有30%多的业务收进来自于飞话和宽带，比往年33.1%提升了3.9%，　　第三，移动对固网的期待延续加重，1到3月份固定用户累计减少了549.5万户，固定用户总数已降到了3.35亿户，在全部用户中的比例为33.3%，比上年同期下降了5.3%，反之，移动用户保持高速增长，1到3月份新增移动用户到达了

6、2912万户，在全部用户中的比例上升到66.7%，在所有用户构成中，三分之二是移动，三分之一是固定，而且这个差距还在拉大。　　第四个特点，市场向一家企业集中的趋势有所减缓，随着年初3G牌照的发放和电信企业重组工作的基本完成，期间，全业务竞争实时展开，中国电信和中国联通(600050,股吧)新增用户市场份额逐渐进步，在新增用户市场中，中国移动的用户市场份额从往年年底的123.1%逐渐降落到今年的89%，2月的38.6%（音）和3月的82.6%，在新增移动用户市场中国移动已从往年地的93.3%逐渐降落到1月的77.9%、2月的71.9%

7、、3月的68.2%。我解释一下为甚么我们要分析这个指标，实在这和我们深化电信体制改革、对电信业进行重组的目标是有关的，大家在此之前可能感遭到，由于中国移动的竞争力比较强，所以在一定程度、一定范围内构成了一家独大的局面，这和我们政府的改革目标是不吻合的，我们主要是要造就一个公平、有效、有序的竞争格式，所以政府关注的是改革以后竞争格式的演变趋势和方向。从我刚才给大家报告的数字中大家可以感遭到，这类情况得到了一定减缓，我以为这是一个好兆头。　　固然，我们的目标固然是希看三家构成实力相近的竞争格式。但是我要说明一点，我们打造这个局面实在不是

8、刻意限制中国移动的发展，把另外两家弄起来，我们是希看另外两家发展得更快一点，把蛋糕做大，在新“蛋糕”的份额中做到三分天下有其一，这样的情况就比较理想了。我刚才看到三位老总都在笑，我估计他们是赞同我的观点的。　　第五，中西部地方发展明显