公安管理专业题目自拟

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1、试论对公安领导者权力运用的监控(20%)摘要：权力是一定社会主体为了特定的目的并通过一定的方式，支配社会资源并影响和制约社会客体行为的一种现实的能力。在我国公安机关领导中一直会出现滥用权力的现象。本文在分析权力的内涵、特性和构成要素的基础上，探讨了领导者职务权力的内涵、构成要素和影响因素以及职务权力与职务责任。总结了公安机关领导干部职务权力滥用的表现及其危害，提出了相应的对策建议关键词：职务权力；滥用；监控ABSTACT：Powerisacertainsocialsubjecttoaspecificpurposeandthroughacertainmethod,apracticalab

2、ilitydominatedthesocialresourcesandinfluenceandrestrictthesocialobjectbehavior.InChina,publicsecurityorgansinleadership,alwayswillappearthephenomenonofabuseofpower.Inthispaper,thecharacteristicsandconnotationofpoweronthebasisoftheelements,discussestheconnotation,theleaderpositionpowerelementsand

3、influencefactorsandauthorityandresponsibility.Summarizesthecharacteristicsandharmofthepublicsecurityorgansleadingcadresfortheabuseofpower,putforwardthecorrespondingcountermeasuresandsuggestionsKeywords：Positionpower；Abuse；Monitor一、公安机关领导者权力概述（一）权力的涵义1、权力的内涵权力，简谓之权。在中国古汉语中，“权”多为衡量、揣度之意。在《庄子·天运》中就

4、有“亲权者，不能与人柄”的名句。在西方语言中，权力的拉丁文表述为potere,是主体所具备的处理事物的能力。英文表述是power，它常与capacity、skill、talent交互使用。同法文lepouroir一样,都泛指影响、支配他人或物的能力与力量之意。英国的著名的《布莱克维尔政治学大百科全书》将“权力”定义为一个行为者或一个机构对其他行为者或机构产生影响的能力。罗素在其代表性著作《权力论》中指出，权力可以定义带有行为者主观意愿的产物。詹姆斯·伯恩斯另辟蹊径，从权力的条件性出发，在其扛鼎性著作《领袖论》中认为权力能够成立必须具备两个重要条件，一者动机，二者资源，缺少任何一个，权力

5、都不会存在。李景鹏《权力政治学》一书指出：“权力是根据自己的目的去影响他人行为的能力。”不同学科对于权力也有着独到的见解,但综上所述，我们把权力定义为：权力是一定社会主体为了特定的目的并通过一定的方式，支配社会资源并影响和制约社会客体行为的一种现实的能力。2、权力的特性首先是强制性。权力作为一种支配力量，其主要表现就在于权力主体的意志高于一切，任何人的意志必须服从于权力主体。如果权力没有强制性，那么权力就没有存在的意义。经济能否繁荣，政局能否稳定，人民能否安居乐业，关键在于一个社会的强制力是否合理。。其次是抽象性7。事实上，世间万物都是很抽象的，社会现象也不例外。但在抽象的社会现象中，

6、权力现象是最难琢磨的，无形中就赋予它一种神秘感。纵观古今历史，无论是中国还是外国，没有一种权力学说能为所有阶层所接受，即便是亚里士多德的《政治学》、罗素的《权力论》产生再大的影响，也与他们的声望远不相及，书中的蕴含的众多权力谋虑却并未被君主所采用，说到底只是给人们一些启示罢了。再次是排他性。权力之于作用体的影响，可以是“坚”性的，也可以是“柔”性的。“坚”性表现为强制、支配等，“柔”性表现为教育、引导等。当前学术界有人视权力为影响力，客观的说，这种观点较为片面。因为我们对于权力的理解不能仅仅看看对于他人施加的影响，除此之外，权力还具有着其他的功能，我们只能说权力的影响力是其众多功能中的

7、一种。最后是权力效应的二重性。权力自产生而来，就具有二重性，即权力的正负二重效应。所谓权力的正效应，是指权力一旦诉诸国家、社会的时候，能够为国家、社会和人民带来好处。所谓权力的负效应，是指权力一旦诉诸于社会和人民的时候，为权力所作用的对象带来损失、损害和危害。权力的二重性，就像自然法则一样，不会眷顾谁，对于负效应，我们只能尽可能的减少和克服。3、权力的构成要素首先是主体要素。权力主体是指拥有法定权力的个人或团体,这里主要指作为统治阶级工具的政府