区司法厅监督检查工作总结

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1、区司法厅监督检查工作总结执法监督是依法行政的重要保障。近几年来,自治区司法厅以推行行政执法责任制为抓手,突出司法行政管理的主要部门、主要领域和主要环节,按照《司法行政机关执法监督检查工作规定》,强化对本机关各执法部门和F级司法行政机关执法活动的监督检查,对于全区司法行政系统执法行为的逐步规范和执法水平的不断提高起到了有力的推动作用,为和谐社会建设做出了积极贡献。一、基木情况(一)加强规范性文件的备案监督。2005年12只,自治区司法厅印发《规范性文件制定和备案规则》,对本厅规范性文件的制定原则、内容、形式以及起草、审查、发布、备案等作了具体规定,并建立盟市司法局、监狱管理局和劳教

2、局制定规范性文件的备案审查制度。在实际工作中,我们坚持做到“有件必备,有备必审,有错必究”,保证了全系统规范性文件的合法、统一。如今年年初,对某市司法局超越职权范闱制定的4个与法律法规相悖的规范性文件依法予以纠正,其不良影响及吋得到消除。同吋,根据社会、经济的发展以及法律、法规、规章和国家政策的调整情况,认真做好规范性文件的清理工作,该废止的废止,该修改的修改,以维护法制统一和政令畅通。(二)深入开展政务公开工作。早在1997年,自治区司法厅即发布实施《XX区司法厅政务公开暂行规定》,对政务公开的事项与范围、程序与形式、纪律与监督等做了规定。同时,逐年制定具体实施意见,建立行政执

3、法公开制,将司法行政管理的主要部门(包拈律师管理、公证管理、基层管理、司法鉴定管理、国家司法考试管理、法律援助管理、等)、主要领域(包括行政许可、行政处罚等)以及主要环节(包括执法依据、权限、规则、程序等)通过多种形式向社会公开,并公布举报投诉电话,主动接受社会监督。各监狱、劳教单位普遍推行以“两公开”、“一监督”为主要内容的狱(所)务公开制度,向罪犯、劳教人员及社会公开执法的依据、程序、结果和实施监督的方法。2005年12月,根据《lA]蒙古党委办公厅、政府办公厅关于贯彻落实<屮共屮央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见>的实施意见》,自治区司法厅印发《

4、XX区司法行政系统政务公开规定》,对政务公开的内容、程序、形式和监督保障措施等进一步作了具体规定,把各级司法行政机关推行政务公开工作纳入目标管理,从公开内容、公开形式、保障措施、综合评价四个方面制定具体考评细则,定期对推行政务公开的情况组织检查考核。(三)积极推行行政执法责任制。1997年3月,根据自治区人大常委会《关于实行政府责任制的决定》和A治区政府的部署,白治区司法厅印发《关于建立和实行执法责任制的通知》,对执法机构的权限、执法制度和方式、执法监督检查、考核与奖惩等问题作了明确规定,将目标任务、执法权限分解到厅机关内设机构,并对监狱、劳教系统实行从司法厅领导直至监狱、劳教所

5、干警的包保责任制。20**年12AI,制定行政执法公示、执法情况报告、年度执法检查、持证上岗、“罚缴分离”、举报投诉等配套制度。20**年9月,发布《司法厅行政执法过错责任追究办法(试行)》,对行政执法人员承担过错责任的情形、追究责任的方式以及调查处理程序作出明确规定。20**年,根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发和《XX区人民政府关于深入推行行政执法责任制的实施意见》,结合工作实际,制定《XX区司法厅推行行政执法责任制实施方案》,对司法厅行使行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法职权所依据的法律、法规、规章进行认真梳理,将经自治区政府审定的执法依据汇编

6、成册并通过司法厅网站向社会公布。(四)认真组织专项执法检查活动。在着重做好FI常监督的基础上,我们每年都按照上级部门的统一部署开展一至二次专项执法检查。如:2003年8至10月,对监狱系统办理减刑、假释、重新犯罪、保外就医执法情况,对劳教系统办理减期、延期、所外执行、所外就医执法情况以及律师参与刑事辩护情况进行检查;2004年10至11月,就贯彻实施行政许可法的情况进行检查;2005年,在监狱、劳教系统开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动;2006年10至12月,开展司法鉴定执法检查活动。对于这些专项执法监督检查,我们都要制定实施方案,成立领导小组,落实职责任务,并将执

7、法检查与社会监督相结合、与建章立制相结合、与调查研究相结合、与责任追究相结合、与执法公开相结合、与对执法人员的教育培训相结合,确保检查工作不走过场,切实解决执法活动中存在的执法不严格、不公正、不规范、不文明等问题。(五)依法办理行政复议和行政应诉案件。行政复议和诉讼是执法监督的主要形式,也是解决行政纠纷的主要手段。我们认真贯彻《行政复议法》、《行政诉讼法》和有关规章,重依据、重程序、重证据,坚决纠正违法或不当的行政行为,有效地维护了行政相对人的合法权益和司法行政机关的形象。20*

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