社会热点--社会管理创新

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1、社会热点申论考点以“四化”为抓手推进社会管理创新时间：2011-03-2115:14:00  来源：人民网  作者：[提要]  胡锦涛总书记不久前在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，全面阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，明确提出了新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重点任务。　　胡锦涛总书记不久前在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，全面阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，明确提出了新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的

2、总体思路和重点任务。胡锦涛总书记的重要讲话，既为我们推进社会管理创新指引了目标和方向，也提出了新的更高要求。近年来，北京市石景山区认真贯彻落实中央和北京市关于社会管理创新的要求部署，在推进区域经济转型发展的同时，始终把社会建设摆在突出位置，以推进社会管理创新的科学化、系统化、整体化、规模化为抓手，进行积极探索和实践，取得了良好成效。　　树立科学化理念，夯实社会管理创新的思想基础。加强和创新社会管理，是社会管理领域的一场改革。在此过程中，必须树立科学的理念，以理念创新推动工作创新。在实践中，我们深刻认识到必须在以下几方面转变理念：一

3、是必须树立经济社会协调发展的理念，克服“一条腿长、一条腿短”的发展弊端。始终坚持经济社会“双轮驱动”，通过一手抓经济发展、一手抓社会建设，着力调整经济结构，保障和改善民生，促进社会和谐ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,

4、andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember。二是必须树立服务与管理并重的理念，克服“重管理轻服务”的弊端。具体到实践中，就是积极推进政府职能转变，加快建设服务型政府。从本质上来说，服务型政府就是一个以民众为中心的政府，必须把政府的理念价值和目标追求集中体现在为人民群众服务、为市场主体服务上来。三是必须树立以人为本的理念，克服“见物不见人”的发展弊端。始终把保障改善民生和维护社会公平正义作为社会建设的根本目的，密切关注民生需求，以解决民生问题为重

5、点，在提供基本公共服务等方面强化和落实政府职责。四是必须树立管理主体多元化的理念，改变“大政府、小社会”的管理格局。更加注重发挥社会单位和社会组织的职能，明确基层自治组织、社会中介组织、驻区社会单位等主体在社会管理中的责任，推动社会结构的有序优化、社会资源的合理配置，实现社会管理职能由一元向多元的转换。　　进行系统化设计，理清社会管理创新的思路和体系。新时期社会建设和社会管理所涉及的任务非常广泛，需要解决的事项十分庞杂，这就要求我们在实践中必须进行深入研究和系统谋划。近些年来，石景山区委、区政府围绕系统谋划社会建设开展了多项课题调

6、研。2007年，开展了整建制农转居后续问题的对策研究；2008年，开展了群众公共服务需求调查及创新公共服务提供模式的研究；2009年，开展了首钢搬迁ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperform

7、intheadmissionprocedure,topreventthePartymember调整后社会建设问题的调研；2010年，举办了“世界城市?社会建设论坛”，广泛邀请专家学者和社会事务工作者共同探讨在北京建设中国特色世界城市的目标下，加强社会建设的思路和举措。经过深化研究，我们认识到：推进社会服务管理创新，主要是解决社会管理“管什么”、“谁来管”、“怎么管”的问题。2010年北京市委市政府出台的《北京市社会服务管理创新行动方案》，对社会管理创新进行了有力指导和明确部署，使我们更加坚定了社会管理创新要系统谋划的想法，进一步理

8、清了社会管理创新的总体思路。一是明确重点，聚焦保障改善民生和促进社会公正，解决“管什么”的问题。通过对大量的群众来信来访案件进行分析，我们感到人民群众反映强烈的热点、难点问题，90%以上都是民生保障领域的问题，或者是涉法涉诉、事关社会公正的问题。把