谢彬如在全国政协十一届三次会议上建言

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1、谢彬如在全国政协十一届三次会议上建言文化体制改革中的“转企改制”不宜一刀切本报讯(记者 杨华 周杰)在全国政协十一届三次会议上,全国政协委员、省文化厅副厅长谢彬如建言:文化体制改革中的“转企改制”不宜一刀切。  谢彬如说,2009年7月,中宣部、文化部下发了《关于深化国有文艺演出院团体制改革的若干意见》(文政法发[2009]25号),明确要加快“转企改制”工作步伐,并为此确定了完成任务的路线图和时间表。在推动文艺院团“转企改制”工作实践中,由于东西部经济社会发展存在的极大差异以及各地区文化市场发育和文化基础设施建设的严重不平衡,转企改制面临着极大的困难和问题。  谢彬如认为,贵州

2、经济发展滞后,文化市场发育极差,群众消费能力低下,上世纪80年代提出“推向市场、生死由之”的改革措施使文艺院团建设发展受到严重影响,基础建设停止,剧团大量撤并,不少剧种早已从贵州舞台上消失,全省除民族歌舞外,包括话剧和地方剧种等均仅存一个剧团;各地州市也仅剩一个院团,县以下基本没有剧团。全省现有人口近4000万,平均200万人才有一个剧团。80年代中期,贵阳市内省属和市属的剧场和电影院等场所有近20个,全省8个地州市都有剧场和影剧院,87个县也都有可供放电影和剧团演出的影剧院。到了2009年,除省和个别市(地、州)有几个剧场外,大部分地州市县基本没有可供演出的剧场,原有剧场在城市

3、建设和住房改造中多被侵占、撤掉或者置换。贵州绝大部分剧团没有演出剧场和排练场馆,艺术生产难以为继,演职员工生活困难、人才流失严重、队伍青黄不接,这种状况极大削弱了剧团对体制改革的承受能力和到市场生存能力,群众对改革产生了强烈的逆反心理。在这种情况下强行转企改制,对剧团、剧种的生存发展将带来严重影响。据了解,西部不少省区和民族地区的情况与贵州大致相似。  谢彬如指出,西部不发达省区和民族地区的文艺院团承担着民族文化艺术保护发展和党委政府经常性政治任务和公益性演出职责,在社会主义文化建设中发挥着积极重要的作用。对于不具备市场生存能力而又对本地区文化艺术建设发挥积极作用的院团强行推进转

4、企改制,对这些地区文化建设将是十分不利的。  谢彬如为此建议:  1、切实贯彻中共中央、国务院关于“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的政策,对西部不发达省区和民族地区剧团“转企改制”不搞一刀切,不设定统一的路线图和时间表;  2、在西部不发达省区和民族地区文艺院团长期积弱、生存艰难的情况下,应采取‘先搞活、后转企’的方式,加大文化基础设施特别是文艺演出场馆的建设,改善剧团生存基础,为转企改制创造条件。  3、制定相关政策,允许各地区根据自己的实际情况决定本地区文艺院团的体制模式,以符合客观实际的方式推动本地文化艺术事业的改革发展。河南:试验区文化事业单位人员提前退休可增薪

5、级工资2009-08-0515:18:36 来源:新华网 跟贴0条手机看新闻  新华网郑州8月5日电(记者李亚楠)河南文化改革试验区国有经营性文化事业单位人员,在转企改制方案批准之时未达到法定退休年龄,工作年限满20年且距法定退休年龄5年以内(含5年)的,或工作年限满30年的人员,本人自愿申请,经批准在转制时可提前退休,提前1年以上退休的,增加一级薪级工资,提前退休人员按原事业单位标准核定养老金。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogr

6、essiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed据河南省政府秘书长孙廷喜介绍,为支持试验区加快文化体制改革,河南省出台了一系列政策,除上述加快国有经营性文化事业单位转企改制的政策外,还实行“新人新办法,老人老办法”以支持试验区艺术表演团体转企

7、改制。在艺术表演团体转企改制方案批准日之前,在职在编事业人员改制后保留事业身份和档案工资,在职期间工资报酬按企业有关规定执行,退休时按事业单位标准核发退休金;转企改制方案批准日之后新进人员按企业有关法律、法规、政策执行。据悉,目前这项政策只限于在8个试验区实施,暂不扩大范围。据介绍,河南省的8个文化改革试验区包括:开封市、登封市、禹州市、淮阳县、新县、浚县、宝丰县和镇平县。(本文来源:新华网)深圳大剧院转制再掀波澜  工资薪酬的差别,特别是退休金的差别,让员工们一下子感受到了“企

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