做好新时期人大代表工作浅析

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1、做好新时期人大代表工作浅析“十七大报告”指出：“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系；加强人大常委会制度建设……”人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国和地方各级人大代表大会是国家和地方各级权力机关，人大代表作为各级人民代表大会的组成者，承担着联

2、系人民群众，代人民群众行使国家权力的重要作用。因此，做好人大工作，建设社会主义民主政治，代表工作显得尤其重要。而怎样做好代表工作，确是一个值得探讨和研究的课题，也是各级人大的一项核心工作。对做好人大代表工作，笔者从以下几方面进行了探索和思考。一、严格程序、依法把关，提高代表素质人大代表是国家权力机关组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的职权，参加行使国家权力活动。因此，代表素质的高低，直接关系到各级国家权力机关的建设和形象，关系到宪法和法律赋予人民代表大会的权力能否得到正确行使

3、，也关系到社会主义民主法制建设的进程。因此，提高人大代表素质，充分发挥他们在国家政治生活中的作用，是各级人大一项十分重要和迫切的任务。为了保证人大代表的整体素质，在选举人大代表时，应根据人大代表必须具备的条件和代表结构的要求，按照代表阶层和不同行业特点推荐人大代表候选人，把那些思想素质好、作风正派、人民群众信得过、符合法律规定的人选举为人大代表。在选举时，应注意人大代表整体结构的配置：在职业结构上，要充分考虑到代表的先进性、代表性、广泛性，注意基层代表特别是工农代表的比例。在知识结构上，应当增加专业型、知识

4、型的代表，以适应人大工作需要。在年龄结构上，应形成梯次结构，既要有一定数量经验丰富的老同志，又要有一批年富力强的年轻人，以保持人大工作的连续性和稳定性，使代表工作始终充满活力和朝气。二、加强联系，开展活动，增强代表履职能力各级人大常委会在闭会期间，一方面要加强自身同代表的联系、沟通，一方面要通过开展一些活动，建立平台，把代表工作搞活，增强代表的履职能力。（一）开展市人大代表向选民或选举单位述职活动，接受选民评议。要制定人大代表向选民或原选举单位述职方案，要求代表向选民或选区作述职报告，让代表处于选民或者原选

5、举单位的监督之中，改变代表监督管理工作的无序状态，增强代表的责任感和压力感，增强代表履职的自觉性，也能让代表能更深入的了解群众的呼声和要求，在参加会议时，能提出更加实际和符合人民群众需求的建议意见，提高审议“一府两院”报告的质量。（二）建立代表激励机制，开展创建“先进代表小组”和评选“优秀人大代表”活动。要加强对那些经常参加代表活动、效果突出的代表小组和积极履行人大代表职责、政绩突出的代表进行表彰，并通过电视台、电台、报刊等新闻媒体进行宣传报道，从而激发代表依法执行职务的积极性。beconsistentwi

6、thinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebin

7、dingonbothends,eachcore（三）加强对代表的培训。加强培训，一是要使代表们认识到人大代表的责任和义务，进而担起代表的职责，提高履职水平；二是要增强代表们的学习意识，提高代表履职能力；三是要要做到培训形式多样。人大代表来自社会各界，一般都是本行业中的精英。一方面，他们的工作重，任务多，业务忙；另一方面，他们的工作的地点分散，时间难统一安排。因此，必须采取灵活机动，形式多样的方式进行培训；四是要做到培训重点突出。要突出《监督法》、《代表法》、《地方组织法》、《选举法》等人大制度基本知识、人大

8、代表履职相关的法律法规,如何起草议案和建议意见以及等内容，突出代表工作中的专业知识内容的培训。（四）加强对人大代表工作的组织领导。代表工作是各级人大常委会的一项基础性工作，要制定措施和规章，完善制度，规范代表履职行为和具体操作办法，注意把代表的监督管理工作作为一项系统工程来抓。通过这些措施，不断加强对代表监督管理工作的制度建设，把代表的管理和充分发挥代表的作用有机地结合起来，纳入科学化、规范化、制度化轨道。三、提