加快推动宁夏投资服务及贸易服务便利化

加快推动宁夏投资服务及贸易服务便利化

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1、加快推动宁夏投资服务及贸易服务便利化二、推动投资服务便利化(一)进一步改革行政管理体制1.深化行政管理体制改革。以行政审批制度改革为核心,进一步取消、下放和调整一批行政审批事项,企业设立实行三证合一、一照一码登记制度,完成商事登记单一窗口全程电子化、社会信用体系和信息共享平台建设,完善综合执法、企业年度报告公示、经营异常名录等制度。建立各级政府及工作部门权力清单、责任清单和负面清单制度,依法公开权力运行流程。2.完善产业准入和企业管理制度。借鉴负面清单管理模式,改革产业准入制度,支持民间资本按国家有关规定进入垄断行业、基础设施、社会事业、金融服务等领域。(二)创新投资促进

2、机制推动投资项目核准制度改革,减少前置审批,增加事中、事后监管与服务。推行公私合作(PPP)等融资模式,吸引民间资本进入基础设施建设等领域。推动中阿双向投资合作,探索实践两国双园合作模式,推动与阿拉伯国家共建境内外产业园区,规划建设中国海合会合作产业园、中国阿曼产业园等园区,建设中阿贸易投资便利化示范区。(三)建立和完善促进外商投资企业发展的政策体系1.在《外商投资产业指导目录》(2011版)的基础上制定《宁夏外商投资优势产业目录》,引导外资投向我区优势产业、重点支柱产业和优先发展产业。2制定解决外籍人员在宁期间住房、保险、医疗、教育等社会保障和福利问题的具体措施,鼓励、

3、吸引各类人才来宁工作。3.制定鼓励宁夏新能源产业发展的优惠政策,引导宁夏企业、行政事业单位、居民优先使用宁夏产品,推动宁夏新能源产业发展。4.增加外商投资企业人员在各级人大代表、政协委员、工商联委员的比例,拓宽企业参政议政渠道。(四)创新人才引进与管理机制1.加大人才引进力度。依托自治区海外引才百人计划、国内引才312计划等重大人才工程,推行人才+项目+平台的人力资源引进模式,加大急需紧缺人才引进力度。规范柔性引才机制,吸引海内外人才来宁创新创业。2.提高人才培养水平。支持专业技术人才和经营管理人才赴境外和国内发达省市培训,拓宽工作视野,提升能力水平。健全完善支持企业培养

4、人才机制,以支柱产业、战略性新兴产业、重大工程建设项目、技术创新、课题攻关等为重点,加快培养高层次人才和高技能人才。三、推动贸易服务便利化(一)建设丝绸之路大通关机制1.提高通关便利化水平。推动宁夏电子口岸建设,建立海关、检验检疫、税务、外汇、边防、海事等多部门的一卡通公共办公平台和沟通协调机制,共享通关信息。提升通关效率,实行一次申报、一次查验、一次放行大通关体制,加快国际贸易单一窗口建设。在海关报关、检验检疫、出口退税等方面开辟绿色通道。加快建设进境肉类指定口岸和进境种苗、水果指定口岸,争取建设药品、水产品、粮食和汽车整车进口口岸等指定口岸。2.加强对外通关合作。落实

5、好丝绸之路经济带区域通关一体化机制。加强与天津、阿拉山口、策克、乌力吉等沿海沿边口岸通关合作,实行一体化通关模式。推动宁夏主要口岸与境外口岸的信息互换、监管互认、执法互助。提升宁夏现有口岸级别,创造条件增设一类口岸。(二)创新对外贸易促进机制加强对外贸易服务保障体系建设,通过专业展览、品牌推介、新闻发布会等方式,宣传推广宁夏特色产品和品牌,支持宁夏企业在境外设立产品展示中心、专卖店、现场服务中心等营销平台。(三)架起人文交流的桥梁纽带新时期,在建设丝绸之路经济带过程中,应发挥独特的人文优势,架构起通过宁夏与阿拉伯国家和世界穆斯林地区交流的桥梁;并在人文交往的过程中达到以文

6、促经、以文促旅、以文促能、以文招商等作用,架构起中国与沿线国家的交流合作的纽带。(四)要提高通关服务能力。按照建设大通关的要求,创新优化海关和检验检疫监管模式,完善银川、惠农、中宁陆路口岸功能,加快电子口岸单一窗口建设,实现一口受理、并联审批,不断提高贸易便利化水平[李建华.打造两优环境切实增强宁夏开放发展吸引力.宁夏日报2015年08月06日]。(五)进一步完善促进外商投资企业发展的服务体系1.加大对各级政府部门依法行政、政务公开工作的监督检查力度,督促各部门减少审批环节,规范审批行为和流程,增强服务意识,提高工作效率。2.加大对各园区规划完成情况的监督检查力度,督促园

7、区按照规划尽快完成基础设施建设,严格履行承诺,保证为企业生产、经营、生活提供必备条件,增强投资者信心。3.加强外商投资企业协会建设,充分发挥协会的桥梁纽带作用。一是定期召开外商投资企业座谈会、联谊会,及时了解和掌握企业生产经营情况,为企业交流沟通搭建平台。二是组织召开外商投资企业政策说明会,及时向企业宣传、解读外汇、金融、产业、对外贸易、国际合作等方面的政策法规、业务知识。三是组织外商投资企业参加国内外专业展会、洽谈会,增强企业开拓市场能力。四是完善外商投资企业协会网站,及时向企业发布政策、投资、市场、人才供求等信息。

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