论如何做好防震减灾工作

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1、论如何做好防震减灾工作［摘要］延吉市作为全国11个地震重点监视防御城市之一，是今后15年防震减灾工作的重点地区，同时作为首府城市，人口相对密集，防震减灾任务尤为艰巨。近年来，市委、市政府高度重视防震减灾工作，健全组织机构，突出项目建设，狠抓应急救援能力建设，防震减灾工作不断取得新成绩。［关键词］群防群测防震减灾［中图分类号］P315［文献标识码］A［文章编号］1009-5349(2015)02-0091-01一、健全组织机构，完善工作体系，防震减灾能力不断提高一是强化机构建设。成立了延吉市防震减灾工作专门机构延吉市地震办公室。通过产权兑换的方式为市地震办公室置

2、换了550令0办公楼，并配备了专用车辆、数码仪器和办公设备等硬件设施，极大地改善了办公条件，保证了我市防震减灾各项工作的正常开/Tvo二是组建专业的应急救援队伍。依托公安消防大队建立了一支综合性应急救援大队，组建了19支各行业和系统的专业应急救援队，拥有各种应急救援车辆134台，专业人员905人，形成了“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运作高效”的地震应急救援队伍，为应急救援工作的开展提供了有力保障。三是积极推动“三网一员”体系建设。建立了“横向到边、纵向到底”的防震减灾群防群测体系。目前，我市在每个镇、街道发展一名防震减灾助理员，在每个社区、村发展一

3、名速报员，每年对全市130多名防震减灾助理员和速报员统一进行培训。同时，设立了地震应急专用电话，与全州联网，保证突发地震事件时信息及时上传下达。四是完善地震应急预案体系。结合我市实际，编制了《延吉市地震应急预案》并发布实施。各乡镇、街道和学校都按照自身情况制订了相应的地震应急预案。根据预案程序，成功处置了2010年5月25日和2013年2月12日朝鲜核试验所引发的人工地震。凡地震事件，第一时间向市委、市政府报告，及时在广播、电视等媒体发布震情信息，稳定了人们的恐慌情绪，制止了谣言的产生。二、突出项目建设，完善基础设施，抗震设防能力不断增强一是积极开展城市活断层

4、探测工作。2010年，启动了延吉市活断层探测与地震危险性评价项目。聘请专家编写了延吉市地震活断层探测工程初步设计书，申报了“地震活断层探测和危险性评价项目”，并获国家立项，争取项目资金600万元，目前正在积极开展项目建设。二是完善了地震观测站设施建设。经过调研、论证，投资26万元在依兰镇台岩村建成了地震观测站。观测站建成以来，为上级地震部门提供大量观测数据，为今后的地震预测预报提供科学依据。争取资金10万元，对观测站及周边环境进行了整治和绿化，确保观测站运转正常。三是设立宏观观测点和应急避难场所。建立了四个宏观异常观测点，用于记录地下水、动物等宏观前兆异常信息

5、，并建立了日记录、周报告、异常情况随时报告的观察登记报告制度。选定了4个避难场所，总面积约77000平方米，目前已设置了避难场所标志。四是加大农村民居地震安全工程和防震减灾示范社区建设力度。通过对农村民居建设调研，组织有关专家进行技术指导和服务，在新农村建设中，近五年完成了2854户农村民居地震安全房屋改造。通过开展地震安全示范创建活动，我市目前已建成了1个省级防震减灾示范社区。五是开展校安工程项目建设。几年来，我市共重建与加校舍总面积20.07万平方米。其中，重建校舍35栋，面积19.42万平方米；加固2栋，面积0.65万平方米。总投资4.3亿元，其中中央专

6、项资金0.59亿元，省级专项资金0.97亿元，市级配套资金2.74亿元。新建和加固的校舍抗震设防烈度全部达到7度以上。三、坚持实战结合，强化应急演练与宣传普及，灾害应对能力显著增强一是定期开展大规模应急演练。2009年5年12日，组织全市20多个部门、300多人开展了全州最大规模的州暨延吉市地震应急演练。省、州、市领导和州内6个县（市）的地震部门负责同志以及部分学生、群众共2000多人观摩了演练。2010年7月，市地震办会同应急办、宣传部、教育局等17个防震减灾指挥部成员单位，举行了“延吉市地震应急桌面演练”。通过演练，锻炼了队伍，检验了各部门应对地震灾害的紧

7、急处置能力，为应对未来可能发生的地震灾害做好了思想准备和工作准备。每年，指导相关部门开展地震应急演练，组织各级中小学校开展4次应急疏散演练，以此提高师生、居民的实战响应能力。二是防震减灾知识宣传力度不断加大。利用5.12防灾减灾日、7.26唐山大地震纪念日、科技活动周、科普宣传周，采用广播、电视、报刊、讲座等形式，深入开展防震减灾知识进乡村、进社区、进学校活动，使防震减灾知识进一步向基层延伸。在防震减灾科普宣传领域，无论是内容、形式还是手段、效果方面都取得了长足的进展。投资1万元在乡村和社区建立了科普和地震知识宣传栏。对全市1300多名公务员进行现代科技和防震

8、减灾知识培训，提高了对防震减灾工作的认