好政策难落实

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1、好政策为什么难落实——基层干部眼中的政策落实难的几点思考不可否认的是我们上级很多好的政策，在我们基层的落实过程中确确实实是出现了这样那样的难以落实的情况，有的是完全没有落实，有的是部份落实，的是变相落实。不管哪一种落实只要没有完全落实好的政策，那都对于我们的政府百姓带来消极意义，一方面政府的威信降低，另方面百心的实际利益受到损害，因此一个好的政策能否得到落实是我们急需要研究的。首先我们要研究的是这项政策是真的好吗？一般而言上级部门在出台一项政策的时候是经过大量的调研研究分析征求各方面的意见而形成的，尤其是中央省市这三个层面的政

2、策是比较科学完整全面的。因此对于政策的出台他的各种程序我们在这里可以忽略不计。最关键的就是这项政策他的主题是什么，例如我们研究农村清洁工程想出台一个推进农村清洁工程的实施方案，里面有奖惩制度里面有资金投入有领导机构，但是关键的核心里面就是要老百姓做什么药我们机关干部做什么药我们党委政府基层党组织做什么，如果我们把这项工作定位为基层党委政府的重要工作而忽略了老百姓的参与，那么这项政策的出台就会成为基层党委政府的一项纯粹的工作，群众的参与度就不会高，自然而然这项工作在落实的过程中就会大打折扣。因此总的來讲个人认为政策的出台尤其是上

3、级部门的政策的出台一定要遵循以下几个原则，也可以通过这几个原则来确定这项政策是真的好吗！-要符合科学规律。尊重历史规律尊重市场经济发展规律尊重经济运行规律尊重我们农村的各种生活惯的规律，是我们制定政策的前提。也就是说如果一项政策的出台违背了科学规律，例如我们现在要求所有的农村的清洁工程要做到垃圾分类，这是有一点违背Y科学规律的，因为每个地方发展的程度不同，群众认识的差距，当地的各项基础设施的投入，基层干部的工作能力都会成为影响到要做好垃圾完全无误的分类的工作，一刀切的这种政策要求是难以实施的。二是要符合群众的实际需求。政策的出

4、台最终的目的是为了满足最广大人民群众的各项实际需求，比如我们现在农村老百姓尤其是贫困群众非常关注的低保问题，这些方面的问题的出台政策的落实就显得尤为的受到关注，如果这方面的政策脱离了实际就很难落实。例如我们农村现在的低保全国定的标准平均每个月要求这个人收入每月不能超过¥200,那么在我们现在的农村尤其是我们江西现在的这些农村里面这种特困户已经非常非常少了，也就是说他的基本收入会超过这个数字，但他的实际生活水平又达不到，因此在申请低保的吋候上级审批部门实在是很为难，不必它有实际上很困难，批准给他又超过了国家的这种标准涉嫌违规操作

5、。因此在制定政策的时候这些政策要符合群众的基本情况。三是各项政策的出台要注重细节。细节决定成败同样如果一个政策还没有注重细节那么它的落实也会大打折扣，比如我们原来出台限塑令，目标是很明确的要求也是很高的我们的期望也是很好的，让我们却没有注意到一个细节，就是有谁来真正监管我们的限售令，去农贸市场去超市去任何一家店铺买东西我们都还是在用塑料袋，我们的群众实际上也肯定知道塑料袋他有他的污染性，然而因为塑料袋的方便实用，加上又没有任何一个部门来进行真正的监管，从而导致两个结果，也就是说限售令根本就没有起到作用，反而加重了消费者的负担，

6、因为在超市里面买东西这种塑料袋势要三毛钱或者五毛钱一个的。我想政策的出台则可能没有想到过会出现本来要禁止出售塑料袋的，结果反而成为生产塑料袋的以及超市成为获利者，群众而成为受害者。其次我们要研究的是落实的男到底难在哪些方面？好政策的难落实主要是难在这儿个方面，假定这些政策都是好政策我们才开始讨论下面这个问题。一是干部素质方面的问题。政策思考干不来执行的干部自身素质的高低直接影响政策落实的好坏。而一些地方一些部门的政策执行者在思想政治素质业务素质和心理素质等方面都存在着这样或者那祥的不足。有的素质低把政策当作谋取部门甚至个人私利

7、的工具，出现了政策部门化部门利益利益个人化，对自己有利的积极自信对自己没有利益的消极应付，有的还甚至暗地里抵制。还有的地方领导扎扎实实地做到了上有政策下有对策。缺乏大局意识和全局观念往往从本地区的局部利益出发，对上级的政策采取实用主义。还有的基层干部对学习抓得不紧忙于应酬不善于研究政策对政策理解不全面不准确走了样变了味。你当前的农村土地确权这项工作来说，上级的政策目的是为了保护农民的土地权益。但在基层群众的眼里面这项工作却成为一种负担非常的反感低至，很多的村在执行这项政策的吋候就大打折扣，弄虚作假，也为今后这项工作带来的实际利

8、益而买下了许许多多的矛盾。这也是因为基层干部在执行政策的时候绝对化，生搬硬套，形式上是周全了但是效果却基本没有。二是宣传监督方面的问题。政策的落实是政策自行车和政策作用对象良性互动的结果，再好的政策如果宣传部顺路不准确不明朗监督不到位，就谈不上具体的落实。有的政策宣传不到位，